科技日报记者李山

最近由总理府委派的德国资深研究员组成的评价委员会向我们提交了一份报告，报告分析了2025年的德国科研水平和创新能力。

报告强调，官僚主义障碍、决策过程缓慢以及关键技术投资不足阻碍了德国的创新，报告提出，未来德国应在创新方面“迎头赶上”。

德国有创新的压力

这份研究报告指出尽管联邦政府拥有显著的研发与创新能力，但尚未有效地激发企业转型所需的创新动能，使其研发和创新政策更加有效。报告对三个具体问题进行了深入剖析。首先是在结构性变革中数字化和脱碳技术作为驱动力；其次，在国际上德国在量子技术研究方面占据领先地位，应抓住机遇继续前进；最后，在水资源管理领域，需要确保清洁水的安全供应以促进创新。

报告指出，自2018年以来，德国的专利申请量呈逐渐下滑的趋势反映了近年来其创新能力面临巨大压力的事实。在增长动力以及研究与创新（R&I）领域中，德国落后于中国、日本、韩国和美国等领先的工业化国家，并且低于欧盟平均水平。创新率和竞争力持续走低，技术差距不断扩大的情况越来越严重，在人工智能、私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596生物技术和材料科学等领域尤为突出。

此外，德国曾引以为傲的良好研发体系正面临着严峻挑战，其监管障碍和冗长审批程序阻碍了公司尤其是初创企业的发展。在研究与创新政策中许多雄心勃勃的目标实施过程中都陷入停滞状态。就经济政策的角度来看，德国的持续疲软经济和严重结构性弱点并没有得到有效的经济刺激措施的有力支持。因此德国必须采取迅速的举措加强作为创新热土的地位。

关于研究和创新的政策必须得到更为有效的实施

研究与创新专家委员会成员帕绍大学组织技术管理和创业系主任卡罗琳·豪斯勒表示：“需要重新启动连接政治、科学、商业和投资者的飞轮。现在需要创建框架条件以利用突破性技术和创新提供的机会。在这方面，必须鼓励创业主动性和承担风险的意愿降低失败的高昂成本减少过多的规定和报告义务。这不仅可以为企业创造自由也扩大政府有效行动的范围。”

一个主要建议由德国总理提出的专家委员会认为：应该确立清晰愿景与策略指导方针明确战略以及更强主动性的研究与创新政策。所有政府部门都应参与进来。他们主张将研究与发展职能集中到联邦科技部。最终应当成立一个数字化部门，制定出总体数字化转型的路线，并制定出具体的战略并以协调的方式推动其前进发展。

围绕着研究与创新政策更加有效的目标，《委员会》也提出了一些其他的建议。比如拨款数以十亿欧元计的资金，用于深度科技领域，以满足一定资金需求并给予适当的税收优惠；同时加强联邦突破性创新机构SPRIND（SPRIND定位类似美国DARPA）的职能，使军用与民用研究取得更好的发展和协调；并实施数字管理，强化数字化基础设施建设；另外，《委员会》私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596也提出要进行有策略的产业政策制定，并且不能盲目地融资，而是应该有针对性地进行市场开放。

请关注量子技术的潜在价值。

研究与创新委员会表示，基于量子物理学的最新发展将有望为多个行业带来革命性变革：从强大的量子计算机到超精准传感器以及高度安全通信系统。得益于在量子物理基础研究及应用研发上的出色成就，德国能够长期保持对美中两国的竞争优势，并在此领域居于领先地位。尽管许多量子技术正处于试验阶段，但必须明确发展策略的方向。

建议新政府成立国家量子战略以确保未来十年内量子技术进一步发展有一个连贯框架。为了推动开创性项目，需要专业和复杂的基础设施长期承诺政治支持与长远规划。这包括具有明确目标的灵活技术研发路线图区域创新集群最先进的研究基础设施以及量子基准测试平台轻松获取等

此外，德国还必须加强国际合作，并且要协调整个欧洲的努力。豪斯勒指出，作为单一参与者，德国在量子计算领域的国际竞争中会遇到困难。因此，加强合作和利用欧盟内部的力量对于未来实现“欧洲制造的量子计算”至关重要。创建一个强大的欧洲创新生态系统，让研究机构、企业和投资者跨越国界建立网络并协调他们的活动是关键一步。为了保持国际竞争力，有针对性地提升德国对国际顶尖研究人员的吸引力也很重要。