今年是中国“十三五”规划的最后一年。5年来，我们国家的金融事业取得了巨大进步，金融体系进行了全面改革，顶层设计逐步完善，我们的金融业在全球竞争力和影响力有了显著提升。近期，在国新办举行的有关“高质量完成‘十四五’规划”的系列新闻发布会上，中国人民银行等部门负责人分享了相关情况。

货币政策以我为主

近期，美联储宣布将联邦基金利率下调25个基点，这引发全球市场的广泛关注。发布会后，中国人民银行行长潘功胜表示，全球金融市场对于这次美联储降息反应有充分预期，市场对美联储的决策反应较为稳定。美元指数基本上维持在97区间的附近水平，国际资本市场整体上扬，而大宗商品市场则震荡下行。国内的股、债、汇等主要金融市场都保持平稳运行的状态。

央行行长潘功胜指出，中国中央银行在制定货币政策时，对宏观经济的基本原则十分清楚。我们的货币政策是以我为主的原则，兼顾内外均衡；目前中国的货币政策是支持性的，采取适度宽松的货币政策。这一政策立场有利于推动我国经济持续回升向好，同时保持金融市场的稳定运行。

最近中国人民银行货币政策委员会在第三季度会议上提出建议称，应进一步落实当前放松的货币政策，并考虑通过实施更多财政调控来弥补该策略带来的影响。此外会议强调了要更加注重通过财政和货币政策的有效配合来保持经济稳步发展，同时确保通胀水平维持在合理区间。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，今年以来，包括降息降准在内的一揽子金融支持政策得到了有效的落实，在支持实体经济方面发挥了积极作用。近期，货币政策处于观察期，暂未推出新的增量政策，因此在第三季度例会中没有提出“加力实施增量政策”的观点。不过，这并不意味着支持性的货币政策转向了，也不表示后期不会继续推出新的增量政策

我们将依据宏观经济形势的变化及国内外经济环境的影响，运用多种货币政策手段，以保证充足的流动性，并确保社会融资成本下降，通过推动提振消费、扩大有效投资的举措来巩固和增强经济发展向好的态势。此外，我们也需维护金融市场的稳定运行，保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平上。

稳步推进高水平开放

金融业对外开放是我国全面改革开放事业的重要组成部分截至今年6月末中国银行业总资产近47万亿居全球第一位；股票和债券市场规模位列世界第二位外汇储备规模连续20年居世界第一位我国在绿色金融、普惠金融和数字金融等方面均位居世界前列基本构建了多渠道、全方位、安全可靠的人民币跨境支付清算网络移动支付处于国际领先水平

“十四五”时期将推进金融服务业和市场的高水平开放，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596进一步拓展市场互联互通机制，优化已有的互联互通制度，使更多的投资者能够参与到我国金融市场中来，并提升该市场的国际化水平。“十三五”期间境外机构和个人持有境内股票、债券及存款贷款总额超10万亿元，且境外机构的熊猫债发行规模近1万亿元。

近年来，人民币国际地位稳步上升，截至《》，我国已与32个国家和地区的中央银行或货币当局签订了双边本币互换协议，形成了覆盖全国的人民币清算网络，在全球外汇市场交易活跃，并在多个金融市场占有重要份额。中国成为世界上第三大贸易融资货币，其储备功能正在逐步增强；在全球金融体系中扮演着日益重要的角色。

随着跨境人民币和外汇监管改革深入推进，跨境贸易与投资便利化程度显著提升。我行已基本建成多元化的跨境支付系统，其中包括人民币跨境支付系统、商业银行行内支付系统，以及中国银联等构建的零售支付体系。此外，数字人民币也将在跨境支付中发挥重要作用，并在将来有较大的潜力空间。我们正在优化金融数据跨境流动管理机制，使金融数据跨境流动更加规范和便捷化。

在统筹发展和安全的前提下，人民币汇率形成机制改革取得重要进展。“外汇领域制度性开放步伐不断加快，在推进制度型开放的同时，稳步推进高水平的开放”。中国银保监会副主席梁涛说道。

“十四五”期间，中国外汇领域的深层次改革以及高水平对外开放将进一步推动实体经济的高质量发展。“十三五”期间，在服务实体经济发展方面，我们采取了一系列有效措施和成果，包括贸易便利化、跨境投融资便利化等在内的多项举措都取得了显著进展；另外，银行展业能力的提升也是不可忽视的一个方面。目前，银行外汇展业能力得到进一步提升，涉及中小企业、民营、外资企业在内的优质客户已经超2.3万家，累计办理业务近5000亿美元。

要妥善处理好稳增长与防风险之间的关系。

经济发展是金融市场繁荣的基础，在经济领域中很多问题往往以金融的端口显现，并且与金融风险相互交织、彼此传导。在宏观层面上需要把握好经济增长、结构调整和金融风险防范之间的动态平衡，坚持推动高质量发展，并从源头上促进金融稳定。潘功私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596胜表示。

到“十四五”期间，我国在加强金融服务实体经济的同时，重点监控金融风险并维护稳定。针对各领域的风险化解情况，潘功胜指出，在化解融资平台债台方面的政策中，严厉实施财经纪律，推进地方政府整合资源、资产及资金以应对债务风险，并剥离融资平台的政府融资功能，使其转变为市场化运营主体；鼓励金融机构采取债权重组方式，降低融资平台的流动性压力以及利息负担。相关工作取得了显著进展，至今年六月末，与2023年初相比，融资平台的数量下降超过60%，金融债台规模减少了近50%，整体上地方融资平台的风险水平大幅减少。

潘功胜表示：“央行通过优化调整首付比例、房贷利率多项政策，并降低存量房贷利率等措施来帮助化解房地产方面的风险。另外，央行还将积极协助监管机构和地方政府处理涉及中小金融机构的风险问题，在此过程中采取多种方式包括在线修复兼并重组与市场退出等方式逐步将高风险的中小银行数量压降到此前峰值的水平。”

潘功胜表示，在维护金融市场平稳运行中我们坚持市场在汇率形成中的决定性作用，并且面对多变的外部环境，人民币保持了基本稳定。中国外汇市场参与主体更加成熟，避险工具使用也更加广泛，这使市场更具韧性。债券方面，人民银行观察和评估债市状况以强化监管协同，并及时向机构提示风险，有效防止风险累积，当前债券违约率较低，市场运行整体平稳。资本市场方面，探索建立支持资本市场的长效机制，协助证监会推出互换便利及股票回购增持再贷款两项工具，中央汇金公司发挥类“平准基金”作用，在不断健全支持资本市场发展机制中发挥了重要作用。

关于外汇市场方面，朱鹤新表示，在开放环境下，监管部门的监管能力和风险管理能力持续提升。在持续深化外汇市场发展的同时，已经建立了宏观审慎与微观监管相结合的管理模式框架，并成功应对了多轮高频率、高强度的外部冲击。“十四五”期间已破获超6100起案件，有效打击了地下钱庄等违法行为。外汇市场的功能得到完善，运行状态稳定健康，韧性增强显著。