打开包装后组装好这架无人机，进行了最后的调试和检测。随着螺旋桨划破空气发出的声音，这架用于航磁探测的垂直起降固定翼无人机缓缓升空，在一片草地上进行最后一次性能测试并交付给客户。

在成都城区西北方向约70公里的一片山区，这里是一个无人机试飞基地，每天都有多达150架无人机在此起降，用于验证研发成果或是成品的测试工作。

8年前，一位年轻人带着在外面学到的无人机试飞技术，回到了自己的家乡，在山里建起了无人机试飞基地。在距离猕猴桃树不远的地方，一架架最新研发成果的无人机先后起飞。无人机试飞产业带动这里相继吸引了无人机操作培训、无人机研学和无人机反制等企业的落地发展，甚至附近的民宿因为基地业务繁忙常常住满游客。

一个偏远山区如何能建立高精尖的低空经济产业？ 新兴产业在推动当地乡村振兴过程中发挥了怎样的作用？ 目前低空产业还面临哪些挑战和限制？ 近日，《中国经营报》记者采访了成都彭州市的无人机试飞基地。

我在村里送外卖。

许多人在网络平台上下单购物。外卖配送过程不仅能帮助人们享受美食便利，还能为企业未来研发提供重要的数据支持。

董一林过去在上海长宁区和普陀区送外卖时经常奔波忙碌，不论是刮风还是下雨天，他总是坚持骑电瓶车将餐食准确送到客户的手里。为确保能及时配送，他有时累得全身湿透。

到2024年底，他回到了家乡——桂花镇，做起“山上的外卖员”。与往常不同的是，在村里送外卖时，董一林只需在手机上点击几下，就能让无人机带着外卖盒子飞越山林，准确地送达目的地，不再需要他骑着电瓶车东奔西走。即便天气阴沉有雨，无人机也能安全飞行于既定航线之上。

听说村里设立了无人机试飞基地后，很多外地企业前来入驻。作为本地人的我打算返回村里创业。董一林告诉记者，基地的工作人员对购买咖啡和快餐有迫切需求。先前只能使用速溶咖啡招待外国客户时感到十分尴尬。

但因周围都是山林和农田，传统的外卖配送方式难度大增，董一林他们于是想到了与四川送吧科技合作，用无人机进行外卖配送。他向记者表示，每天都有许多人通过网络平台下单，这样既为外卖运送创造了便利也为中国本土的无人机配送企业提供丰富数据以促进进一步研发。除了外卖业务之外，他还开了一家名为“星光”的民宿，在试飞基地附近工作、考察团队的帮助下，“星光”经常满房，生意很好。

在“飞外卖”服务上线的同时，四川翔彭智航科技有限公司与中国邮政联手，在基地附近的通济镇开通了“飞快递”。通过这一举措，快递能被定期从山脚下送到山上，使得货物运输更为快捷方便。

翔彭智航董事长和彭州市桂花镇鹿坪社区党委副书记周小明向记者表示，在2008年前，桂花镇的主要经济支柱是煤炭业。后来为了保护环境，该地关闭了煤矿，只留下了猕猴桃种植作为唯一的农业产业。由于农业无法吸引年轻人留下，很多年轻人选择外出务工。这里一度被称为“空心镇”。

无人机测试飞行基地建成后，很多年轻人返回了自己的家乡，凭借自身的技能，在基地担任技术员，在周边开设了民宿，小镇上的年轻面孔变得更多了。随着规模化产业的发展，镇上的餐厅生意也越来越好。

空军飞行表演是“刀尖上的舞蹈”，无人机试飞同样充满挑战。研发中的飞行器常常遭遇试飞失败，昂贵探测设备的无人机可能会坠落在隐蔽的山林中。这时，熟悉当地地形和气候的村民会发挥他们的优势，去山林里寻找失联的无人机。“捡飞机”已经成为一些村民的一个工作。村里甚至组建了专门的小分队，每次根据无人机掉落的位置以及其价值安排相应的村民进行搜寻任务。村民通过这项工作每天可以获得200元的报酬，并且许多人已经积累了丰富的“捡飞机”的经验。以前村民们从没想到过，自己可以为这么“高科技” 的试验贡献一份力量。

此外，通过土地流转、基地劳务聘用以及在当地周边从事网约车服务等方式，当地村民也获得了稳定的收入来源，致使这些年打麻将的人逐渐减少。意外的是，这个昔日以农为主的落后的小镇，如今凭借依托低空经济的发展道路走向了乡村振兴的新路径。

山里设立了一家无人机 4S 店。

周小明敏锐地觉察到了无人机试飞市场的发展机遇，于是他计划自行建立一个无人机试飞基地。

2023年2月2日，也就是正月初五这天，周小明发了一条朋友圈信息。这条信息附上了一张图片，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596那张图片里描绘的是山间一处被落叶覆盖的破旧的小屋，并配文说：“这是我从小到大一直住的房子。”

周小明出生于彭州市桂花镇的一个小山村。他从小在村边的小河边捉鱼、抓虾、捡石头长大。自幼就有飞天梦的周小明在读大学时选择了电子信息工程专业，并自学了无人机技术。2007年毕业后，周小明进入了航空器部件维修单位工作；随后在2015年，他前往陕西蒲城参与研发了一架当时全世界首架吨位级无人机，期间他还从事过无人机试飞工作。

为了确保无人机的安全性和可靠性，在研发过程中未上市的一些无人机需要在人口稀疏的地方进行试飞。但并非所有山区都能满足试飞要求：区域内是否有足够的地面场景？与民用或军用机场是否有足够的安全距离？试飞是否会干扰其他飞行器？这些因素都非常重要。 2017年4月26日，成都双流机场发生了一次严重的“无人机扰航”事件。当时有一架黄色无人机非法侵入跑道上空，导致22个航班备降，后果严重。

有着多年无人机研发经验的周小明认为，未来无人机试飞的需求将急剧增长，因此建立一个安全、合法且功能完备的试飞基地就变得非常重要。

在那个时候申请通用机场进行合法试飞，需要经历多次审批，通常需要等待7天以上，一家企业的试飞费用可能高达4万元，并且必须配合载人飞机的飞行安排，这大大影响了无人机的研发进程。高昂的试飞成本给研发企业带来了巨大的经济压力，以至于一些公司会选择冒险自寻场地进行“黑飞”，带来安全隐患。

周小明敏锐地嗅到了无人机试飞市场的发展潜力，他决定自己建立一个无人机试飞基地。在当时，民营企业设立此类基地的情况不多见，并且建设需要大量资金投入。不过考虑到近年来无人机多采用垂直起降设计，因此并不需要修建耗资巨大的长跑道。这一特点让垂直起降具备无需排队起飞的优势。基于这些判断，他最终下定了自建试飞基地的决心。

在四川踏勘过多地后，周小明意外发现，他的出生地桂花镇（原名为磁峰镇），拥有山、水、林、农、河、湖等多种丰富的地形资源，并且与民用和军用机场都有远距离间隔，地块上空也没有民航飞机航线，全部满足无人机试飞基地的需求。

周小明就这样开始了他的返乡创业之路。他卖掉了在成都的房子，并带着满腔热情和从朋友、同事处借来的大约二百多万元资金，在2017年于桂花镇建起了名为“天空之眼”的试飞基地。到了2021年，天空之眼又引入了国资四川龙门山文化旅游发展有限公司作为合作伙伴。国资公司出资80%，而四川天空之眼科技有限公司则出资20%，共同组建了翔彭智航，成为了该试验基地的运营主体。

2024年12月，“全国首个无人机4S店”——国家级民用无人驾驶航空试验基地展销中心正式开业，这里的运营范围覆盖了研发、销售和维修等领域。这一举措让其成为翔彭智航的第10个基地之一。在展厅内，观众可以见识到不同规格的产品：从小巧精致的穿越机（体积如同鞋盒大小），到翼展长达3米、续航时间超过10小时的专业无人机，再到多功能的反无人机察诱一体设备，在这里都可以看到。

截至目前，该基地已具备了无人机试飞、飞行员培训、研学以及反制多种功能。诸多研发机构、考察团队和研学团体纷沓而至，山上格外繁华喧闹，甚至常常发生交通堵塞现象。

“翔彭智航是一家在市场上成长起来的企业，成功地解决了普通研发企业在空域试飞时遇到的难题。” 四川省军民融合办公室总工程师曹坤表示：“这是因为翔彭智航源自市场需求，所以在这个未开垦的新市场上开辟了自己的一条路。”

既是伙伴又是磨刀石

我们可以直接下单无人机外卖服务，在需要的地方部署一架无人机。无人机能够降落在我们基地的屋顶上，这为工作带来很大便利，并且它们也可以成为我们的监测目标之一。

纵横股份是一家致力于工业无人机研制的企业。不同功能的无人机针对复杂的场景需求和多样的气候挑战设计。为了确保在实际环境中的飞行器能顺利完成任务，在研发阶段与产品交付前，设备都需经过细致严格的测试。寻找一个距离市区适中且具备试飞条件的基地，是纵横股份必须考量的问题。

在工业无人机领域，纵横股份无疑是不容忽视的重要企业之一。如果能邀请纵横股份入驻基地，则必然能够显著提升基地在行业内的认可度。为了使纵横股份相信翔彭智航基地能满足试飞要求，周小明亲自驾车，携同行斌从公司所在地成都天府五街出发，并仅用了一个半小时便到达了基地。最私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596终，纵横股份正式成为了翔彭智航3号基地的客户之一。

纵横股份的测试工程师袁璞表示，过去的试飞空域非常紧张，对公司的研发工作造成了很大的困扰。相比于以前在其他地方进行繁琐的试飞流程，在翔彭智航基地试飞只需要提前一小时向基地报备，这为企业节省了大量的等待时间和研发投入。翔彭智航通过合理安排试飞设备的起飞地点和飞行高度，成功避免了不同飞行器之间的信号干扰和碰撞风险。这里距离公司近，还不影响公司的运营节奏。

但不只是试飞企业位于这里。“当其他无人机起飞时，我们可以协同进行监测。”在深圳，耐杰公司主要负责无人机反制工作，他们需要监控和干预包括有人机、无人机及鸟类在内的多种飞行物。该公司的区域销售经理张卫向记者介绍，在测试基地看到其他飞行器试飞时，正好成为了他们设备监测的目标。

监测与反制设备通常需要现场展示才能获得客户的信任。彭州的试飞基地为深圳耐杰提供了一个非常理想的演示场所。张卫介绍说，在深圳耐杰的基地里，常常挤满了来自国内外的客户，目的是了解这些反制设备在实际工作环境中的表现情况。

我们可以自己叫个无人机外卖服务，飞行器可以直接降落在我们的大楼顶部。这些外卖无人机也可以作为监控目标使用，在这里工作非常方便。”张卫笑着告诉记者。不同领域的企业入驻后，翔彭智航组织了一场无人机攻防大赛，并且基地内的企业互相互切磋提升技术。“

除了无人机反制企业外，翔彭智航还吸引了诸如无人机控制系统、激光应用、雷达与通信等领域的企业。据周小明透露，翔彭智航将继续吸引更多的企业入驻，使低空产业的种类变得更加多样化。

山区优先处理，然后城市再等待一会。

当前城市内部的物流系统非常发达，短时间内不需要通过无人机进行替代。

未来的低空产业会朝哪个方向发展呢？袁璞认为，无人驾驶可能会很快实现。尤其是对工业领域来说，无人机能自行执行起飞、巡飞、数据传输、返航和充电等任务。周小明也指出，组建无人机网络将是业界的一个重要努力方向。

记者在翔彭智航的展厅外面看到刚运来的五个无人机机库，每个机库的体积比一辆家用汽车还要大很多。周小明告诉他们，这些机库主要用于工业无人机的自动化起降，是不可或缺的重要设备。

无人值守和无人机组网都需要依靠完备的地面基站和可靠的信息通信技术。因此，地面基础设施建设至关重要。在构建空中系统时，最关键的部分依旧在于地面设施。

2024年底，低空经济发展司成立并引起了各界广泛关注。该部门成立以来迅速召集了会议讨论如何推动低空基础设施建设事宜。

政府近年来在低空经济方面重点投资建设。根据黑龙江省的政府工作报告，该省计划完善引导资金政策，并设立创业投资和数字经济及低空经济的投资基金。 此外，在湖北省武汉市的城市发展规划中指出，未来五年内将新开辟超过10条低空商业航线与逾千条城市治理类航线，同时推动人工智能和低空经济等产业实现年均增长20%以上的规模。

曹坤认为，低空经济的发展需要着眼长远，并制定更切实可行的发展规划。他指出，出于安全考虑，低空经济最早发展的地区应该是远离密集人群的山区而不是城市。同时，还需要避开高速公路和高铁线路等风险区域。 在他看来，在目前的城市内部物流系统已经足够发达的情况下，短期内无需急于用无人机取代传统物流方式。相比之下，山区交通不便且对无人机的操作失误有更高的容忍度，这使得山区成为低空经济率先发展的重要区域。比如桂花镇的无人机外卖项目就是一个很好的尝试。

在提及安全性的同时，曹坤向记者透露，在当前背景下，低空经济的发展确实遇到了电池瓶颈。由于受到电池能量密度的限制，载人飞行器的“续航焦虑”问题将会更加突出，对此方面仍需依赖技术上的进一步突破。

相比于追求各种新应用落地的“第一名”，曹坤认为各地应沉下心来，做好新技术的验证，例如无人机需要在安全环境下有足够时间进行试运营。之后才能广泛应用于市场之中。因为在这样的新兴领域中，哪怕只发生一次严重的事故也会大大影响行业的进度。“地方政府不能急功近利，低空经济要注重长期发展。”