扎实推进国防和军队现代化建设

王一新与陈嘉康

党的二十届四中全会着眼强国建设、民族复兴伟业，站在时代发展和战略全局的高度，对实现建军一百年奋斗目标作出了重大部署，并提出明确要求，为我军在“十五五”时期开创国防和军队现代化新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。

一篇

党的二十大指出，推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的第一要务。推进国防和军队现代化，是将高质量发展目标在军事领域的具体实施，同时也是新时期对人民军队提出的新任务与责任。

高质量推动国防与军队现代化是应对国家安全挑战的必然要求。当前世界百年未有之大变局加速推进，大国竞争加剧，我国安全不确定性上升，传统安全与非传统安全问题交织叠加，新兴领域安全风险日益突出，“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的风险显著增加。这对中国国防和军队建设提出了更高的要求。 只有高质量推进国防和军队现代化，并构建适应新时代安全需求的防御体系，才能使人民军队成为维护国家主权、安全与发展利益的坚强后盾，从容应对各种可预见与不可预见的风险挑战，确保国家在复杂的国际环境中稳定发展，不让中国式现代化进程受外部干扰与破坏。这有助于实现国家富强、民族复兴的美好目标。

高质量推进国防和军队现代化，是落实好新“三步走”战略的关键步骤。国防和军队现代化是一个分阶段的过程。 习主席针对国防和军队现代化提出了新“三步走”的战略安排，明确指出到2027年实现建军一百年奋斗目标；到2035年基本实现国防和军队现代化；至本世纪中叶全面建成世界一流军队。 从时间规划上看，“十四五”时期正是国防和军队现代化建设由第一阶段迈向第二阶段的关键期，同时也是承前启后、持续奋斗的重要阶段。在这一阶段，高质量推进国防和军队现代化不仅是巩固已有成果的重要措施，更是为实现更高水平现代化打下坚实基础的前提。为此，我们需在现有军事优势的基础上不断推动军事理论、技术、组织管理等领域的创新与进步，促进国防和军队建设从量的增长转向质的提升，并确保每阶段目标的成功达成，从而稳步推进新“三步走”战略的全面实施。

推进国防和军队现代化是应对国际军事竞争的必要手段。当前，各国在军事领域竞争日益激烈，新的战争形态正在形成之中。世界各国都在加大投入力度，在军事技术、作战理念及装备研发方面争取领先优势。高质量推动国防和军队现代化可以促使我军紧跟新一轮科技革命与军事变革的步伐，并加速军事创新。特别是在关键技术和核心技术方面取得突破，以提高整体的军事技术水平并优化军事力量结构。这样能够加快战斗力生成模式的转型，增强作战效能，在未来国际军事竞争格局中占据主动位置，确保国家的核心利益和战略安全得到有力保障。

二

国防和军队的现代化是一个需要长期规划和全面系统的项目。我们需着眼于当前形势的同时也要考虑长远目标。通过准确把握战略方向来实施每一步措施，确保它们能够顺应时代发展的需要，从而促进军队的高品质成长。

推动国防和军队现代化建设，必须将其纳入中国式现代化的战略部署之中。“十五五”规划是对未来五年我国经济社会发展进行的顶层战略设计，为强国建设和民族复兴提供了根本指导，并明确了国防和军队建设的方向和路径。 要实现高质量推进国防和军队现代化，应聚焦新时代党的中心任务，立足于国家总体发展战略，统筹考虑发展与安全、富国强军之间的关系。确保国防和军队现代化进程能够与国家现代化进程相协调，军事能力与国家战略需求相符。 一方面，依托中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势以及丰富的人才资源，推动国防和军队现代化建设全面融入国家发展的总体格局之中。加强军地合作，形成分工明确、高效协作的工作机制。 另一方面，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596在新兴领域战略能力建设、国防科技工业体系建设和国防动员能力建设等关键领域，统筹利用好军地资源，实现协调发展，从而高质量推进国防和军队现代化进程。

高质量推动国防和军队现代化，必须坚持创新引领。创新是促进高质量发展的强大动力。在“十五五”期间，必须全力激发创新引擎，加速先进战斗力建设，切实掌握军事竞争与战争主动权。深化军事科技创新工作。着眼世界军事科技的快速发展，加大自主创新力度，突破关键技术难题，加强高技术武器装备、新概念武器装备的研发，推动武器装备升级换代和智能化进程，努力让武器装备现代化水平迅速达到世界先进水平。 深化军事理论创新方面。军事理论现代化是国防和军队现代化的重要组成部分，也是指导战争实践的关键，在强军事业发展中起到重要作用。应深入研究现代战争的特点与规律，创新发展军事战略指导，形成中国特色的现代军事理论体系。 在军事训练创新方面。探索应用生成式人工智能等先进技术手段，构建逼真的实战化训练环境，推广作战实验和兵棋推演等先进方法，并探索“科技+”、“网络+”等多种新的训练模式。积极研发新型作战概念和训练理论，综合运用智能指挥与训练手段，增强无人作战等新型作战样式的训练强度，致力于推进军事训练现代化进程。

高质量推动国防和军队现代化，须坚持速度与质量并举。合理制定规划、依规落实，是党、国以及军事业发展的科学路径。高质量推进国防和军队现代化，速度与质量如同车轮两翼、鸟之双翅，不可或缺。速度是提升质量的基石，没有一定速度，则无法达到高质量；质量则为速度的根本所在，缺少质量的速度毫无意义。眼下，“十五五”规划即将进入实施阶段，各项战略任务及重大工程逐步推进，必须统筹国防和军队现代化建设的速度与质量。 一方面，国防和军队现代化建设需分阶段按时间节点稳步推进，确保合理进度是高质量完成规划的关键。为此，在制定规划、配置资源和项目实施等各环节上，要以时不待我的紧迫感提高效率，保证各项建设任务按时达标。 另一方面，质量乃国防和军队现代化的灵魂所在，仅有速度而无质量则无实际意义，甚至可能产生负面效应。高质量推动国防和军队现代化，归根结底是要提升部队的战斗力与打赢能力。若为了加快进度忽视了质量，则背离规划初衷，极易埋下隐患，影响部队长远发展与提升战斗力。 “十五五”期间推进国防和军队现代化建设必须坚持质量优先的原则，确保每一项成果都经得起实战检验。为此，在建设过程中，严格把控质量标准，加强质量监督，并建立完善的质量保障体系，确保既快又好地推进国防和军队现代化建设。

三

“十四五”期间，是国防和军队现代化建设的重要时刻。要充分认识到当前的发展形势和任务需求，精准理解高质量发展的基本原则与战略要点，从而保障国防和军队现代化建设的准确方向。

加强党的全面领导是高质量推进国防和军队现代化的根本原则与政治保证。“十五五”期间，在面临复杂私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596多变的安全环境及艰巨繁重建设任务面前，必须把党对国防和军队现代化高质量发展进行全面领导放在首位，贯穿于各个领域全过程。 深刻领会“两个确立”的决定性意义。增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，切实贯彻军委主席负责制，确保思想和行动与党中央决策部署高度统一。 各级党委应准确把握高质量推进国防和军队现代化的新部署与新要求，统筹规划论证编制及执行管理，并不折不扣地落实党中央和习主席的决策部署。同时要加强党的建设，将党的政治优势和组织优势转化为推动高质量国防和军队现代化的强大动力。 各级党委及其领导干部需切实承担起高质量推进国防和军队现代化的主要责任。要带头冲在前、严格把关并抓好督导，确保各项任务得到有力落实与高效完成。 另外，要进一步加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用。通过扎实有效的党建工作凝聚广大党员干部群众的力量，形成上下一心、共同发展的强大合力。

坚持集约高效，是高质量推进国防和军队现代化必须牢牢把握的重要原则。一方面，“十五五”时期国防和军队现代化建设投入量大，需突出降本增效，全面贯彻落实勤俭建军方针。要根据军事战略需求及部队实际精准分配人力、物力和财力，避免资源分散配置与浪费，将有限的资源配置到新型武器装备研发、军事人才培养等关键领域和重点项目建设中，加速推动军队建设实现质量、效能和动力变革，走出高质量、高效益、低成本且可持续发展的现代化道路。同时，要树立节俭过日子的理念，发扬艰苦奋斗精神，精打细算地推进各项任务，确保每一笔经费都用在刀刃上。 另一方面，注重过程管理控制，完善规划动态调整机制，加强精准评估监测，确保规划建设紧跟形势和任务发展。建立健全资源使用监管体系，对项目投入产出实施全程跟踪与评估，确保资源能够得到最优配置和高效利用，全面提升国防和军队现代化建设的集约高效水平。

强化政策制度供给保障，是高质量推进国防和军队现代化的关键支持。“十五五”期间，必须构建一个系统完备、科学规范、运行高效的政策制度体系。 一方面，要紧跟时代发展和军事变革的步伐，积极推动军事治理现代化。完善现有军事法规制度体系，及时修订相关法规并填补空白，确保各项建设活动有法可依、有章可循。同时，优化军事管理流程，提升管理的科学化、规范化和精细化水平。建立健全科学高效的管理体系和运行模式，推动国防和军队现代化任务有序推进。 另一方面，在加强政策制度系统性和协同性的同时，注重各政策制度之间的衔接配套，提高匹配度，真正发挥政策制度在高质量推进国防和军队现代化中的引导和约束作用。此外，还需要完善正向激励机制，营造良好的干事创业氛围，鼓励创新。同时，建立健全容错纠错机制，激发官兵参与推进国防和军队现代化的积极性、主动性和创造性。

该内容由国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心撰写。