刘垠

自去年6月开展试点工作以来，“创新积分制”已走过4年，并于近日扩大到了全国的科技型中小企业层面。这使得具有较强竞争力的“硬科技”和潜力新苗的企业得到了更多关注，有望获得更多资源与扶持政策的支持。这是科技部最新透露的内容。

科技部办公室近期发布的《创新积分制全国试行版指引》明确了“创新积分制”工作中的基本原则，并且包含了一些主要内容比如：统一的指导方针和全国的试点阶段；鼓励各地区的具体应用并因地制宜的措施；以及精准画像的特征、多元赋能的方法。

“创新积分”制度依据特定指标对企业的创新实力进行量化评估，以便于金融机构直观地解读企业的“财务数据”。科学的创新指标是确保该制度实施成效的关键因素之一。为此，科技部从国际及国内借鉴成熟的创新评价经验，并综合试点期间的经验，遵循价值发现性、获取性、可比性、可量化性与解释性的指标构建原则，构建了一套既聚焦于企业核心技术创新能力又重视成长经营潜力的企业创新能力评价标准体系。私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596

根据《指引》的要求，创新积分的三大核心指标主要包括：技术创新、成长性经营和辅助指标。在技术创新方面，主要指标包含研发投入总额与增速，以及企业技术合同成交额两个维度。而在成长性经营方面，则关注了高新技术产品销售额及净资产利润率这两个重点区域；最后是辅助指标部分，包含了企业吸纳应届毕业生人数及风险投资金额等辅助性的数据指标。

在确立评价指标时，我们侧重于强化对创新能力和企业发展运营状况进行评估，并将这一考量落实到各个发展阶段中去：初创期、成长期和稳定期，针对这三大阶段，分别设置一级指标和二级指标，以确定权重比例并适时调整。

《指引》明确指出，创新积分制在使用过程中所有数据都需符合法律法规，由地方科技私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596管理部门主动连接已有的政府数据系统，并通过自动“抓取”现有机构的数据来获取企业的相关信息。这样做的目的是确保企业在创新积分制应用的过程中不会需要填写额外的表格资料，最大程度地减轻了企业的负担。

值得注意的是，科技部借助国家科技管理信息平台获取各省科技部门的信息，并通过使用大数据技术精确地将这些企业的分数进行分类，以供在科技创新再贷款和科技创新担保专项计划中应用，鼓励并推荐优秀的企业。

《指南》还提出具体应用建议如地方政府可通过“创新积分制”增强数字化治理能力精准施策能力和现代化服务的能力银行类金融机构利用创新积分来评估风险并为科技型中小企业提供金融支持创业投资机构及资本市场也需参考企业创新积分加大对优秀企业的股权投资力度和支持力度

此外，《指引》还明确规定，管理部门将鼓励优秀积分企业在获得技术创新成果后及时申报各类国家级科技计划、人才项目以及平台基地项目等，以确保优质资源能够精准投放到创新能力高的企业;同时，通过为优秀积分企业提供新技术新产品的应用场景，引导领军型企业与创新积分企业建立起产业链供应链合作。