区域概况

洛阳市城乡一体化示范区位于洛阳市区东南部。该区现辖有3镇和3街道，共87个社区，总面积大约为240平方公里。区内常住人口约为32万。 目前，这里有各级各类学校共计77所，在校学生约13.05万人，教职工总数超过9000人。 截至目前，该区域已经初步形成了规模适宜、速度适中的发展环境，并且教育结构较为合理。这使得整体教育质量和效益得到明显提升。

位于万安北麓的伊水之滨区域是河南省洛阳市的一个新开发区——洛阳市城乡一体化示范区（简称“示范区”），该地区正加快步伐建设成为一个在全国具有影响力的技术新城。

面对城市定位的变化，在原有的全部为乡村学校的“家底儿”基础上，如何尽快缩小区域、城乡、校际之间的差距，并让每个孩子都能享有优质的教育资源？在这个只求答好的试卷上，示范区围绕实现从乡村教育到城市教育的跨越这一目标，优化教育资源布局，壮大优秀教师队伍，激发校园新活力。以前所未有的速度和力度重塑全区的教育格局，加快推进区域教育优质均衡发展。

重新规划布局 分配好可用资源

示范区于2022年正式揭牌设立。这里的教育资源曾经极其匮乏，所有学校均为农村小学，并且分布零散，学校规模较小，设施老化，整体教育质量在过去曾位居洛阳市末尾位置。

成立之初，全区管辖5个镇，有上百个村，每个村庄有一所学校，就有上百所这样的学校，最小的学校只有几十名学生，不少学校校舍破旧、设施欠缺、师资不足。撤点并校、优化布局是解决城乡教育突出矛盾的第一把钥匙。示范区政协工委副主任陈建银以及教体局党组书记局长这样说道。

针对这一情况，示范区加大了投入力度，并持续推进《农村地区合并办学三年行动计划》的实施，在“增加容量、优化结构”方面做了很多工作。先后投资了近7亿元，新建立了9所学校并投入使用，新增学位1.3万个以上，提升了城市优质教育资源的数量和质量，有效解决了大校额与大班额的问题。此外，还撤销合并了小规模学校33所，确保了农村学生的资源能够更好地得到满足。

大谷关中学九年级的学生高紫嫣是这一变化的主要受益者。她来自寇店镇舜帝庙村，谈起新学校——大谷关中学时，脸上洋溢着幸福的笑容。“新学校的设施很齐全，课程也更丰富了。教室既温暖又明亮，宿舍楼住得很舒适，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596感觉比我家的条件还好呢！”她的妈妈在参观后也表示：“这里设施齐全、安全舒适，管理也很到位。我们作为家长感到很放心。”

在示范区，像大谷关中学这样焕然一新且优秀的学校还有很多。2024年秋季，洛阳市玉泉小学正式投入使用。这所崭新的现代化学校配备有崭新的教学楼、多功能塑胶操场和智能教学设备等先进设施。家长们纷纷表示，玉泉小学的建成投用很好地解决了他们一直以来“上学难”的问题，孩子的求学之路也因此变得更加顺畅了。

在调整了校园布局之后，学校还推出了一系列贴心的服务。撤点并校后，区里专门为需要接送的学生安排了定制公交服务，确保孩子们能够安全上下学。各所学校也纷纷采取措施硬化道路、粉刷教室、优化线路设置，消除安全隐患，并美化校园环境。所有学校的厨房餐厅都达到了统一标准，采购和配送食材，保证师生们的饮食既营养又健康。“此外，在教师队伍的整合方面，我们对390名教师进行了优化组合，以确保5000多名学生能享受到更好的教育资源。”陈建银说道，“通过这样的布局优化与教育资源整合，我们将城乡义务教育迈向了更加均衡发展的第一步。”

机制革新 关怀教师

你能想象吗？在这里，最抢手的是乡村小学的教师岗位。示范区教体局党委委员刘小玲笑着说道：“每当收到有人想去乡村小学担任教师的请求时，我都要耐心地回复说，‘我们已经满了！’”

乡村小学的魅力在哪里？记者来到最偏远的杨沟村伊山小学后，看到那里整洁明亮的教学环境和宿舍，以及干净卫生并且伙食不错的食堂，并且认识了从2017年开始支教一直留下来的女教师赵晓利之后，逐渐找到了答案。

孩子们纯真又努力上进，十分讨人喜欢；这些年，乡村教师的生活待遇越来越优渥了——不仅有住宿条件好，还设有山区补贴，评职称时也有了快速通道，这些都大大提升了乡村教师的职业幸福感。“我可不想离开这里！” 如今，在多年的认真工作中，赵晓利已经成为河南省骨干教师和洛阳市优秀山村女教师，并带领更多的新同事共同研究英语学科的教学方法。

原来是一家市中心幼儿园园长的伊水小学校长王利晓，2024年通过“县管校聘”新机制竞聘环节，成为了乡村学校的伊水小学校长。“新机制给了我们竞聘区内各校的机会，激发了教师队伍的活力，并为我个人开拓了更广阔的发展空间。”王利晓说道。

示范区多举措并行、综合施策，掀起了多轮提升教师能力素质的“风暴”：组织校长培训班和新任校长跟岗培训，并建立了名校长工作室，形成私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596后备干部、新任校长、骨干校长及名校长四级干部培养模式。致力于培育业务型和专家型名师校长。2024年，“校长夜校”举办了3期，“伊滨名师说”共举办11期，“名师研训”举行了5次……郭焕鸽等47位教师在省级优质课大赛、无人机大赛辅导等奖项中共获56项荣誉，教师队伍的整体素质显著提升。

示范区逐年增加教育经费预算，确保教师工资及各类补贴按时足额发放到位。2024年，示范区累计投入3.06亿元教育经费，较上年增加了4000万元；专门安排1500万元对一线教师进行奖励，让每位教师都能切实感受到尊重与温暖。“在示范区，教师绝对是最有幸福感的职业之一。”枫叶路小学校长宋光辉自豪地说道。

展示名片 激发动力

这是我们的百草园，里面有地黄、雪莲和玄参等多种药材……正泰小学三年级学生梁洛菲是这个园子的小讲解员，她常常在中午跟随老师来照顾植物的成长。正泰小学为80多株植物挂上了名牌，校园里处处洋溢着生机活力，变成了孩子们探索自然的地方。

一所小学里有40多个“微型博物馆”吗？在伊水小学二年级（2）班的教室里，记者跟着稚气可爱的马铭哲同学一起观看标本，听他仔细讲解昆虫知识，仿佛走进了一个小小的昆虫世界。“筷”乐世界、“妙趣横生的盘子”、“舌尖上的洛阳”和“昆虫世界”的微型博物馆……伊水小学的40多个班级分别打造了各有特色的小小展示区，让同学们不出校门就能参观这些充满趣味的小型博物馆。“班级博物馆建设为校园文化建设增添了新的活力。每一间教室就是一本鲜活的教科书，孩子们在这里学得开心。”校长王利晓说。

就这样，示范区积极支持各校打造特色，并展示自己独特的育人品牌。目前，枫叶路小学以劳动教育为亮点，福民巷小学专注于人工智能，庞村中学开展“向美而行”的艺术教育项目，和谐小学则在足球方面成绩显著。“百花争艳”，4所学校被评为洛阳市义务教育标准化管理示范校或特色校，并且其中一所在河南省的“绿健”主题实践活动校本课程建设案例评选中荣获一等奖。陈建银指出，“越来越多的学校抓住了特色，创立品牌，推进五育并举的发展模式，促进了学生的全面发展。”示范区的教育名片越来越亮丽了。

随之而来的是示范区教育质量的整体提升。数据显示：自2021年以来，全区学生数量持续增加，4年内累计新增3800多人。其中，高端人才子女、高校子女、进城务工人员随迁子女及外地到示范区购房业主子女达到了1.4万余人。这表明了教育服务经济社会发展的基础性作用正在不断增强，教育品牌的“溢出效应”也在不断显现。