2023年1月3日工信部发布指导意见促进国家数据安全产业发展。指导意见全文如下：

关于推动数据安全产业发展指导意见

工业和信息化部公告【2022】第182号

各地区工业和信息化主管部门、网信办、发展改革委、教育厅（委）、科技厅、公安厅、国家安全厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国资委、税务局、市场监督管理局、知识产权局，各省通信管理局，中国人民银行分行、营业管理部、省会城市中心支行，各银保监局、证监局，有关企业：

数据安全产业是围绕确保持续有效保护、合法利用以及有序流通的数据所进行的创新技术与服务的新兴产业。为贯彻实施《中华人民共和国数据安全法》，以推动数据安全产业健康可持续发展，提升各行业和领域对数据安全保障能力，促进数字要素市场的培育和发展，释放数据价值潜能，强化我国数字经济建设与经济高质量发展基石，制定本意见。

第一部分是：整体目标。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，准确理解和全面把握新发展理念，加快构建新发展格局，在坚持总体国家安全观的基础上坚定不移地贯彻落实中央关于数字化发展的政策与战略，统筹发展和安全，牢牢把握数字化发展机遇，以提升产业供给能力为主线，以创新为核心驱动力、需求为导向、人才为基础，加强核心技术攻关，补齐短板，促进各领域深度应用，发展数据安全服务，构建繁荣的产业生态，推动高质量的数据安全产业发展。

(二)基本原则。秉持创新驱动的发展方向，积极强化企业作为创新主体的地位，并优化创新资源的有效配置以激发各类市场主体的活力。以人民为中心的发展导向，致力于维护好人民的数据安全和利益，充分依托人民智慧推动产业发展并促进其迭代升级。始终坚持用户需求为先导原则，通过有效需求的引领作用来驱动产业供给结构的变化，同时更深度应用技术提升迭代进程。坚持开放协同的基本策略，重视在全球更大范围内、更广阔领域及更深层面与他国进行深层次的交流和合作，以实现创新链的深度融合、共享共赢目标。

到 2025 年，数据安全保障体系将得到全面强化、完善和提升。产业环境将进一步改善，产业链条进一步延展，各类服务与产品的创新速度将明显加快，市场容量将达到一个新的高度。

产业规模快速增长，规模超过了1500亿元，每年复合增长率超过30%。

已经成功实现了关键技术的创新和突破，并已建立了多个省级的数据安全重点实验室。

成果显著的推广应用。推出涵盖8个行业的多个典型应用范本，并已推广实施多例优秀解决方案与成功案例。

产业生态更加健全完善。建设三个到五个国家数据安全产业园区和十个创新驱动示范区域，培育数家具有国际市场竞争力的龙头企业、领军型企业和专精特新中小企业。

预计到2035年，我国将进入数据安全产业发展繁荣成熟期。政府将完善数据安全相关法规体系，进一步推动和促进数据安全保障关键核心技术的研发，重点产品的研发能力以及专业服务能力有望跻身国际前列，在各领域的数据安全应用意识和应用能力上取得显著提高，出现一批在国内外具有领先地位的企业。同时，产业人才的规模与质量也将实现双提升，这将大幅度增强数字经济和数字中国建设的能力，并为社会数字化进程提供有力保障。

2. 提升产业发展能力

（四）加强核心技术研究与应用。推进新型计算模式和网络架构下的数据安全理论和技术发展，支持后量子密码算法以及密态计算等在数据安全产业中的应用发展。优化升级数据识别、分类分级、脱敏及权限管理等共性基础技术，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596重点攻关隐私计算、轻量级传输存储、数据滥用检测等相关关键技术。研究开发大数据场景下适用于轻量化、可审计的系统服务技术。建立和完善国家级、省级的数据安全重点实验室，鼓励产学研多方共同研发高水平创新机构和产业协同创新中心，进行核心技术和产品的研发应用，推动成果转化为现实生产力。

（五）构建数据安全产品体系。应重点发展智能型的数据资源管理、数据资源保护等产品，以提升产品的智能化水平；同时要对数据质量评估及隐私计算等研发产品进行投入，在数据安全管理中嵌入深度学习算法，并逐步完善基础软硬件的安全性与防护能力。此外，也要加快开发针对各行业特色需求的专业化、个性化的产品，提供定制化的个人安全防护服务，并在确保系统兼容性的前提下，适配更多中小企业的需求，为客户提供更加便利的数据安全解决方案。 同时，数据安全产品还需注重其基础软件的使用环境，提升产品的安全性及易用性；最终推动数据安全产品与硬件之间的融合，构建一套完整、灵活的数据安全保障体系。

六）促进新兴领域深度融合创新。加快在人工智能、大数据、区块链等新兴技术与数据安全技术交叉融合的创新，进一步提升态势感知能力水平及风险研判能力。加强第五代和第六代移动通信、工业互联网、物联网和车联网等领域的数据安全需求分析，推动专用数据安全技术产品研发及融合应用，鼓励对现有数据安全云服务进行改造升级，提高集中化与弹性化服务能力。

第三方面是扩大数据安全性服务

（七）推动规划咨询和建设工程运维服务。聚焦于网络安全合规性需求，提供风险管控、资产管理、安全架构设计等的咨询服务。根据保障信息安全管理需求，积极研发系统集成、监测预警、应急响应、安全审计等相关建设运营服务。面向有序数据开发利用的安全性要求，推出权益保护、违约鉴定等中介服务。

八积极发展检测、评估、认证服务。建立数据安全检测评估体系加强网络安全等级保护评测等相关体系衔接培育第三方检测、评估等服务机构支持开展检测、评估人员培训鼓励检测、评估、认证机构跨行业跨界发展推动跨行业标准互通和结果互认推动检测、评估等服务与数据安全相关标准体系的动态衔接

四：推进标准体系构建

（九）加强数据安全产业关键标准供给。充分发挥标准化在产业发展中的支撑引领作用，促进相关技术标准与产品标准、服务标准以及应用标准的协同创新和相互融合。鼓励各类主体积极参与数据安全领域的标准制定工作，包括科研机构、企业、高等学府及职业院校等，通过组织评审、编制技术要求、参与测评等方式积极为国家层面的数据安全产业提供标准化解决方案。推动贯标工作的开展，并加大标准的应用推广力度。同时，积极参与国内外的数据安全行业标准化国际活动和交流研讨会，共同推进数据安全相关产业的协同发展。

第五：推广产品的运用技术

(十) 提升关键领域和重点领域中使用的数据安全水平。深入分析工业、电信、交通、金融、健康、知识产权等领域对数据安全的需求，梳理典型应用场景，并分类制定相应的数据安全产品和技术指南，促进在各数据处理环节的深度运用。推动先进适用的数据安全技术产品在电子商务、远程医疗、在线教育、线上办公、直播新媒体等新型场景应用中，以及国家数据中心集群和国家算力枢纽节点等重大数据基础设施的应用。推进安全多方计算、联邦学习及全同态加密等支持性技术的部署和应用。

（十一）扩大试点与示范成果的推广力度。针对数据安全管理相关的新技术和新产品，组织试点和示范活动，确保这些新技术能够有效地用于解决实际问题，并评估其适用性和可私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596行性；精选出具有领先优势的数据管理技术案例以及优秀的企业示范案例，以进一步发挥示范作用。通过重点区域与行业数据安全应用的广泛部署，打造出一批能代表先进水平的数据安全管理创新应用示范区。

第六个要建立的繁荣产业生态系统是

（十二）推动产业集聚发展。依托国家数据安全产业园建设，支持企业、技术、资本、人才等资源加速向园区集中，逐步构建多点布局、以点带面、辐射全国的发展格局。鼓励地方政府围绕重要技术和应用场景，积极引导和支持优势产业龙头和科技型企业共同参与产业集群的建设和培育，推动形成具有综合竞争力的数据安全高端化与特色化的产业集群。

（十三）建设融通发展企业体系。实施数据安全优质企业培育工程，建立多层次、分阶段、递进式的企业培育体系，培育一批生态引领力的龙头骨干企业，掌握核心技术、特色优势的数据安全专精特新中小企业和“小巨人”企业，技术产品全球领先的单项冠军企业和企业集群。发挥龙头企业带动作用，推动中小微企业补齐短板、壮大规模、创新模式，形成优势互补、资源共享的合作共赢关系。

（十四）强化基础设施建设。将现有资源充分利用起来，并构建包含风险库和分类分级规则的数据库；此外也准备了数据安全相关的研发、技术工具以及支持性环境。建设产业公共服务平台，为创新服务、提供供需对接等其他形式的合作，帮助行业内部交流、提供能力评价以及职业培训等功能。

七、加强人才培养支撑

（十五）加强人才培养力度。推动高等学院和中专学校加强对信息安全专业建设，完善课程体系、教师队伍及实训基地等。制定发布数据安全工程师国家职业标准，推进数字技术工程师培育工程；培养造就高水平的数据安全工程师队伍，并鼓励科研机构、高等院校、职业院校与企业深化产教融合、协同育人，依托联合培养、共建实验室等方式，培育实用型、复合型的网络安全专业技术技能人才以及管理人才。通过职业技能等级认定、专项资格考核等，构建数据安全的人才选拔与激励机制；引进海外优质人才及创新团队，拓宽人才引进渠道。 以上就是我为你的问题整理的答案，请参考

八、深化国际交流与合作

十六、加强国际产业交流合作推进双多边机制中的数据安全政策交流合作加强与“一带一路”沿线国家的对话与合作促进标准及认证结果的互认推动产品服务技术品牌等走出去鼓励国内外企业加强在技术创新产品研发应用推广等方面的交流合作探索建立国际化创新合作平台支持举办高层国际论坛及展会鼓励学术界、企业家积极参与相关国际组织的工作

九. 保障措施

(十七) 加强组织领导。充分发挥国家数据安全工作协调机制作用，将其发展数据安全保障作为提高数据保障能力的基础性任务来推进。各央地要密切配合、相互协作，共同推动数据安全保障产业的发展。相关部门应进一步加强统筹管理，通过出台一系列政策措施、实施重要项目等方式促进相关产业发展。

(十八)加大政策支持力度。研究利用财政、金融、土地等政策工具以支撑数据安全技术攻关、创新应用及标准研发工作。对于符合优惠条件的数据安全企业给予软件和集成电路、高新技术等相关税收优惠政策的扶持，同时也鼓励金融机构和社会资本在相关领域进行投入。同时支持这些企业在国家产融合作平台获取便捷高效的金融服务，进而参与“科技产业金融一体化”专项计划，通过这一机制实现精准化高效化的资金服务保障。

（十九）优化发展环境。加快数据安全制度体系建设，并细化明确相关政策要求。进一步完善知识产权运用与保护措施，建立起行业自律和监督机制并制定有效的市场监督政策。建立健全技术实力和能力为导向的产业竞争生态环境。加强数据分析统计工作力度，提升预警监测水平，及时识别判断产业发展动态；设立风险预警和处置系统，回应社会关注和反馈。提高数据安全宣传教育程度，增强各类公众对数据保护的认识。

中华人民共和国工业与信息化部

中华人民共和国互联网信息办公室

国家发改委

教育部

国务院科技部门

公安部

中国国家安全局

财政部

中华人民共和国人力资源和社会保障部

中国央行

国务院国有资产管理委员会

中华人民共和国 国家税务局

国家市场监管总局

中国银保监会

中国的证监会

国家知识产权局

2023年的1月份，第3天。