原标题：未来十年我国教育如何改变

近来，中共中央、国务院发布了《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》，简称《纲要》。它作为指导我国未来10年的教育强国建设的重要文件，在推动中国式现代化进程方面有着重大作用。

《纲要》明确规定了教育的“三大属性”，分别是政治性、民众性和战略性。针对教育中的民众属性，《纲要》在各级各类教育中实施了一连串惠及民生的政策措施，以满足人民群众对更高质量、更公平以及多样化教育的新需求和期待。

允许招收年龄为两岁到三岁的儿童入读幼儿园。

学前教育是中国国民教育体系中的一个重要环节，它为孩子打下了坚实的早期基础。截至2023年底的数据显示，中国共有27.4万所幼儿园，当时在园儿童总数达4093万人；学前三年的毛入园率已经达到了91.1%，接近于世界高收入国家的标准水平。

《纲要》再次强调了“支持有条件的幼儿园招收2-3岁的幼儿”的原则。制定这项政策不仅体现了《中华人民共和国学前教育法》中关于鼓励有条件的幼儿园设置托班、提供托幼服务的规定，同时也反映了人民群众对于婴幼儿托管服务的迫切需求。

长期以来，我国的学前教育主要针对的是3至6岁的儿童。根据国家卫生健康委员会的数据，超过三分之一的家庭对托育服务存在需求，但实际入托比例仅占大约5.5%。造成这一现状的主要原因是托育费用昂贵且相关保障不足等问题。

当前我国正面临人口“少子化”的严峻挑战，并需要通过学前教育来推动人口高质量发展。下一步，各级政府应在提升学前教育普及率的基础上，加大对生均经费及人员配备的支持力度，同时鼓励和支持有条件幼儿园提供优质安全的托育服务。此举旨在有效减轻家庭在生育和养育子女过程中的负担。

推动市域义务教育的优质均衡发展

义务教育是国家必须保障的公益事业。到2021年为止，全国共有2895个县级行政单位实现了基本均衡发展目标，这意味着中国义务教育进入了更加优质均衡的发展阶段。截至2023年时，我国义务教育普及率达到了与世界高收入国家相等水平，并且巩固率为95.7%。近年来，中国通过各种方式逐步缩小城乡、区域间及校际和群体间的差距，在义务教育方面取得了显著进展，实现了更为公平均衡的目标。

《纲要》进一步强调，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596“有序推进市域义务教育优质均衡发展”。回溯历史，在1986年，《中华人民共和国义务教育法》明确规定，“义务教育事业，在国务院领导下，实行地方负责，分级管理”；2001年，国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》，要求“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，主体责任在于县域层面。

2021年全国义务教育基本实现县域均衡后，许多区县已经在积极推进优质均衡教育工作。然而，在同一市级区域内的各县级地区之间，义务教育发展的差异依然较为明显。未来，应该鼓励有条件的地市积极探索市级范围的义务教育优质均衡发展试点项目，增加市级财政支持和教育资源调配力度，促进本市域内的义务教育质量进一步提升并实现更高层次的发展目标。

增加高中的教育机会。

创办科学教育特色高中

高中的确是完成基础教育的关键时期，在这个阶段的学习既具有基础知识学习的基础性，又兼顾了学生个人能力的筛选和培养。近年来，为了促进高中阶段教育资源的有效利用和发展质量的提升，我国推出了县中振兴计划、高中育人模式改革等一系列政策措施，并逐渐强化了这一时期教育多样化发展思路。据统计显示，截至2023年，全国高中阶段毛入学率已经达到91.8%，这充分反映了教育普及成效显著的趋势和进步。

《纲要》进一步提出“加快扩大普通高中教育资源供给”。这表明国家政策注重落实以人民为中心的理念，在推动发展教育方面取得显著成效。长期以来，受“职普比大体相当”政策影响以及路径依赖，尽管已有相应调整，很多地方依旧按照1∶1的比例执行招生，导致许多初中毕业生无法进入普通高中就读。近年来，民众对于孩子接受普通高中教育的需求更加迫切。 下一步，各地将采取新建和扩建普通高中等措施，以提私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596供更多学位供给，并解决现有难题。

《纲要》建议“探索设置一批科学教育为中心的高中教育”。这意味着未来很多高中会更多关注数学、物理和化学等学科的教学，从而为培养杰出人才打下坚实的基础。

当然，在实施相关政策的过程中，需要依照教育规律与办学规律行事，切不可盲目新建和扩建。必须特别注重提高普通高中教学质量。同时，在推动发展具有科学教育特色的高中时，也不应盲目效仿他校，而是要依据各自学校的具体情况，走多元化、特色化的道路。

增加优质本科教育资源的招生规模

建设教育强国中，高等教育扮演着龙头角色。2023年，我国的高等教育毛入学率达到了60.2%，这一数据标志着我国已经进入了世界公认的普及化阶段。到了2024年，在读研究生人数达到388.29万人，这表明我国拥有世界上最大的研究生教育体系规模。总体来看，人民群众已经实现了上大学的愿望，但在“上好大学”方面的需求仍然显著存在。

《纲要》进一步提出“有序扩大优质本科教育招生规模”。根据调查显示，预计2024年参加高考的学生人数将达到1342万，计划录取本科生约450万人，录取率为33.5%。然而，优质本科教育资源的扩招规模相对不足，全国一本录取率平均仅为12.4%，大约有170万人有机会被录取进入重点大学学习，反映出人民群众对于优质的高等教育仍存有迫切需求。

增加优质的本科教育招生计划，是公众期待的事情。这就需要妥善处理满足国家战略和保障民众需求之间的关系：不仅要让广大群众能读到好的大学，同时还要考虑到优质本科教育如何更好地服务于国家战略的目标。

同时，《纲要》提出“扩大研究生培养规模”。为了应对未来经济社会发展的需求，我国还将继续扩大研究生的招生规模，并推动中国真正成为一个拥有强大人力资源实力的国家。（作者：姜朝晖）