“中国经济网”记者佘惠敏

《国家科学基金法》将在2025年1月1日起正式施行，这是自2007年以来17年来首次修订。对此，有业界人士表示新条例有哪些改变、这会给科学研究带来何种影响？

资金来源是哪里?

《条例》重新修订后，在第一条中明确指出该《条例》的主要目标是建立有效的国家科技政策体系，并且要求对自然科学基金进行规范管理。

自上世纪90年代中期以来国家自然科学研究基金委员会一直在探索合作资助模式到了今天已经形成成熟的合作基金会模式华南理工大学法学院胡明教授说《条例》的修订将其纳入可充分调动社会各界的力量参与投入基础研究的积极性可更好发挥自然科学研究基金平台的作用将合作基金会打造成一个推动科研成果转化促进优秀成果应用的重要平台促进科研和产业融合发展创新链产业链深度融通并推动科学基金资助成果惠及社会

清华大学地球系统科学系教授张强认为：“社会力量参与国家自然科学基金会的研究支持工作将有助于遴选那些最具创新潜力的课题，并借助国家级评审机构的专业和公正性。如果引入社会各界捐助的资金，能够增加科研资金的数额，可以有效地缓解目前资助率偏低的问题。”

据记者多方了解到，国家自然科学基金委员会目前建立起成熟的联合基金管理模式，共吸引了11个行业部门、32个地方政府和19家企业共同投入资金约300亿元；此外，已经尝试性地建立了社会捐助的有效机制，并首次在2024年就接收到了来自社会各界的捐赠金总计1亿元。

如何用好手中的钱？

《条例》特别提出应支持科研机构与高校培养优秀人才，第8条规定还特别设立专项基金以支持青年人才的发展。

张强说道：青年科研人员是创新发展的主力军目前，基金委已建立了由青年项目、优青专项、杰青在内的较为全面的青年人才资助体系。私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596最近几年又针对本科生和博士生开展了试点活动。本次修订《条例》明确基金会应设立专门用于培养青年科研人员的资金在确立了以前的成功经验的基础上也向青年学者显示国家自然基金委员会支持优秀青年科研人才的决心。我们有理由期待，未来基金会将进一步提高对年轻科研人员的资助力度促进教育与科技的发展并行不悖

为了激发基础研究领域的原创性探索，《条例》第七条详细制定了针对那些具有突破性的研究项目的规定，并提出了相应的申请与评审程序。

国务院发展研究中心研究员吕薇强调：“这次修订将为开展非共识原始创新项目提供良好的实践环境。在今后实践中，可以探索多种形式如建立专家实名推荐的‘非共识项目’筛选机制给科学家更大的选择自主权采取滚动支持的办法逐步推进培育原创型科学研究。”

如何管理好财务？

修改后的内容：第九条及第十条、第三十八条条款提及到对依靠机构的规定上，主要是放宽了依靠机构注册的标准、强调了依靠机构的责任以及提高了对于依赖机构违法违规的处罚力度。

北京大学科研部副主任杨凌春表示，“这意味著依托单位将在科学研究的整个过程中扮演更为重要的角色。作为依托单位，基金管理不仅是科研机构部门的责任，它还需要进一步统筹校内各个管理部门共同协作，完善科研项目的管理制度体系，使自然科学基金工作实现规范化、流程化和精细化管理。”

胡明认为，《条例》的修私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596订适应了中央政府关于科研领域管理改革的政策精神，并且将科研机构在科学基金管理工作中的责任更加明确，这有利于提升科学研究资金的使用效率及质量。

《条例》在推动科研诚信与科技伦理建设方面采取一系列措施，明确规定了科研诚信的承诺制度（第十二条和第二十一条），并增设联合惩戒条款（第十三条、第十八条以及第三十五条的规定）。此外，为了加大违规行为的惩处力度，该法规新增加了一个新的违规行为类型，并且对各种类型的违规行为做出了详细的规定。

杨凌春则表示这些措施旨在提升科研人员、合作单位以及评审专家的责任感，创造一个公平公正、清白纯洁的科研环境。

吕薇表示：新条例不仅强化了评审专家回避原则和程序规定，同时也明确了基金机构应定期审查评审专家履行职责情况，并参考申请人意见进行评估，以形成专业的信誉档案。这样做的目的就是为了加强评审专家的责任感，选出公正客观并且责任心强的评审人员。