北京日报记者彭妍

国家金融监督管理总局金华监管分局于2019年10月11日正式批准农业银行收购永康农银村镇银行有限责任公司的事宜，并在上述基础上开设三家支行。这一举措不仅是农业银行年内第二次获批推动“村改支”改革，也是继工行、交行之后第三家启动旗下村镇银行“村改支”的国有大行。

上海金融与法律研究院研究员杨海平向《证券日报》记者表示，农业银行以主发起行身份参与“村改支”，既是对中央金融工作会议中提出的及时处置中小金融机构风险部署的实际响应，也是大型商业银行在农村中小金融机构改革化险进程中的重要角色。

官方改名为国营商业银行

队伍扩充

日前国家金融监督管理总局金华监管分局批复《关于中国农业银行股份有限公司收购浙江永康农银村镇银行有限责任公司设立分支机构的批复》，同意农行收购永康农银村镇银行并设立永康金山、胡库与后城街三家支行全面承接原有资产负债业务员工。这是农行年内第二次获准“村改支”，9月份已成功收购厦门同安农银村镇银行并设厦门大同支行。

国有四大行中，农业银行并不是“农商变‘行’”的领头人。6月23日，工商银行率先获得了收购重庆市璧山县工银村镇银行的资格，并且在重庆璧山设立支行。这是我国首家启动“农商变‘行’”计划的国有大行。

紧随其后交通银行也在8月8日获得监管批复同意其收购成都大邑交银兴民村镇银行有限责任公司，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596并将其改名为交通银行股份有限公司成都大邑支行和成都大邑安仁支行。值得注意的是此次改革中交通银行一并受让了八家法人股东持有的该村镇银行2.71%的股权从而实现100%控股。

江苏农村商业银行特别顾问薛洪言向 证券日报 记者表示：多家国有大行参与村镇银行转型已成定局，显示国有大行对村镇银行改革已经由早期的定点试点演进至全面铺开的新阶段。

核心思路就是

"企业合并与重组、优化产能和布局调整"

据国家金融监督管理总局数据，至2025年6月末，我国村镇银行总数为1440家，相较上一年的1538家减少了98家。

记者梳理发现，在当前各类村镇银行改革案例中，主发起行通过吸收合并的方式最为常见。其中，城商行与农商行作为我国村镇银行的主要发起机构，在改革实践中占据主导地位。今年以来，国有大行开始深度参与这一改革进程，成为显著的新趋势

薛洪言认为这一改革进程背后是政策引导和行业内在需求共同作用的结果：一方面监管层不断推动中小金融机构进行改革以化险并强调金融服务应该回归本源以服务于“三农”与中小企业；另一方面部分村镇银行自身的治理结构不完善、风险管控存在短板等问题，也迫切私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596需要通过改革予以解决。

杨海平补充道此前中央金融工作会议已明确部署“及时处置中小金融机构风险”，国家金融监督管理总局2025年监管工作会议也将“加快推进中小金融机构改革化险”列为年度首要目标，而“兼并重组、减量提质”正是当前中小银行改革的核心思路。

薛洪言强调，在长期视角下，村镇银行改革化险有助于不同主体实现多重价值：对于原村镇银行而言，其加入母行系统之后可以由独立运作转变为体系化运营，并通过母行的资金实力和风控体系来根治自身治理缺陷，并优化运营成本；而对于参与改革的银行机构尤其是大型银行来说，这一过程则能够推动业务向更基层下沉，并进一步优化县域布局，与自身的普惠金融战略形成联动；对农村金融市场而言，在实现适度数量压降及布局重构后，高风险的小金融机构可以得到“减量提质”的改造，从而有利于农村金融市场持续优化；而对于县域经济和乡村振兴而言，更为规范高效的普惠金融服务将直接注入到县区市场，助力乡村振兴战略的实施。