日前，国务院办公厅发布了由国家发展改革委印发的《关于恢复和扩大消费的措施》，简称为《措施》。7月31日下午，国新办举办了一次国务院政策例行吹风会，并邀请有关部门的负责同志进行了介绍说明。

？？形成了促进消费的一揽子政策体系

？？“《措施》共有六个方面，共计20条政策措施。希望通过优化相关政策和制度设计，进一步满足居民消费需求，释放消费潜力。《措施》将与各领域、各品类重点政策共同构建促进消费的一揽子政策体系。”国家发展改革委副主任李春临介绍了该政策的主要内容。

？？一是稳定大宗商品消费需求。《措施》提出要因地制宜调整汽车限购政策、促进二手车市场的流通、加大对汽车消费的支持力度。鼓励和支持刚性和改善性住房需求，并且提高对家装家居以及电子产品的消费支持力度。

？？二是扩大服务消费。鼓励各地根据实际情况优化餐饮场所的营业时间规定，并支持餐饮行业的消费继续增长及带动就业机会。简化演出赛事活动审批流程，增加文化体育休闲方面的消费供给。逐步将符合条件的“互联网+”医疗服务纳入医疗保险支付范围等。

三是促进农村消费。《措施》建议开展绿色产品下乡活动，并优化和完善农村电子商务及快递物流配送服务。此外，要大力推广和发展乡村旅游项目，支持特色农产品进入城镇销售市场。通过这些政策，旨在推动乡村经济多元化，让农村居民能够承接更多城市消费需求，从而提升他们的消费能力。

四是要拓展新型消费方式。要丰富消费应用场景，并加快传统产业向数字领域的转型步伐，促进新一代信息技术在更多消费领域中的深度融合应用。同时，要积极培育和发展绿色低碳的消费需求市场。

第五条：优化并提升消费设施。改善消费环境，确保群众能够更加便利、快速和愉快地进行购物和消费。

？？六是优化消费环境。全面推进放心消费行动，并在重要消费领域完善服务标准。有序打破体制机制障碍及隐形壁垒，逐步建立和完善促进消费的长效机制。

？？“目前，农村地区的商品和服务消费存在较高成本和供给不足问题，并且消费环境还有待改进，总体的消费水平较低。”李春临表示，为进一步挖掘农村消费市场的潜力，将从多个方面着手努力。例如，在住房及家居消费上，持续推进农房质量安全提升工程，开展绿色产品下乡活动，鼓励和支持有条件的地方对绿色智能家电的下乡、旧换新以及绿色建材的消费提供适当补贴。另外，在畅通物流方面，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596大力发展农村电商直播和即时零售，建立健全县乡村三级快递物流配送体系等措施也将被采用。

？？“持续增加就业机会、促进居民收入增长，是提高居民购买力和消费意愿的有效方式。”李春临指出，将贯彻实施就业优先政策，强化对困难群体的就业保障，并帮助更多低收入家庭进入中等收入水平，努力使居民收入增速与经济增长基本持平。这样做的目的是通过提升消费能力来增强居民的消费意愿。

？？增强家装家居和电子产品的消费力

？？在促进家装家居及电子产品的消费方面，《措施》提出了多项举措：“推广智能家电、集成家电以及功能化家具等产品，提高家居的智能化与绿色化水平。”“利用超高清视频、虚拟现实和柔性显示等新技术推动供给端的技术创新和服务升级。支持可穿戴设备和智能产品的消费，并打造新的电子产品应用场景。”

？？智能家电已经成为家用电器行业的主要发展方向，也是目前的一大消费热点。据数据显示，在今年上半年，家电行业内各企业的营业收入达到了9145亿元，同比增涨了7.1%。

？？在推动智能家电产品升级和附加值提升方面，工业和信息化部重点开展了三项工作：消费品工业司司长何亚琼进行了介绍。 首先，提升产业链整体效率，促进融通发展； 其次，强化数字赋能转型，建设一批智能制造示范工厂、优秀场景和5G工厂，并支持行业推出更多智能化家电产品。例如智能睡眠设备、卫浴产品、全屋系统以及时尚消费小家电和家庭服务机器人等。 最后，加强数据挖掘，促进产业开放发展、良性互动。此外，推动产品数据跨品牌、跨企业、跨终端的互联互通，让消费者获得更加便捷的使用体验。

自 2022 年以来，全球消费电子产品的需求持续低迷。怎样才能提振并促进消费电子产品市场的发展呢？

？？何亚琼介绍了将采取的主要举措：研究并制定推进视听电子产业高质量发展的相关政策文件，引导企业打造智慧生活视听、沉浸式车载视听及智慧商用显示等场景，从而创造新的消费需求；落实虚拟现实、智慧健康养老等相关政策要求，并丰富产品有效供给；开展畅通消费电子产品内循环系列行动，支持企业应用新材料、新技术和新工艺，重点发展高品质视听电子设备，提高中高端产品的比重。同时继续开展消费电子“三品”行动，加快创新产品的“全球首发”。此外还将加大促消费力度，加快释放老年人和未成年人等特定群体的消费潜力。

促进文化和旅游消费，推动文娱体育及会展消费的增长

关于如何扩大服务消费，文件《措私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596施》提出了一系列具体的举措，“扩大餐饮服务消费”、“丰富文旅消费”、“促进文娱体育会展消费”、“提升健康服务消费”都属于其中的重点内容。

“五一”假期期间，旅游出行的距离和消费活跃度都达到了历史新高。国内旅游人次及收入已超过了2019年的同期水平。暑期以来，旅游市场继续保持强劲复苏的势头。“五一”期间，“五一”期间， 文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示：今年年初至今，居民对旅游的需求显著增长，旅游出行量大幅增加。

？？ 缪沐阳指出，为了持续激发文旅市场的活力，将在两个方面采取行动：一方面，着力优化政策环境。研究出台更多政策措施来推动旅游业高质量发展，制定国内旅游品质提升行动计划，并增加优质产品供应；另一方面，重点加强平台载体建设。启动新一轮国家文化和旅游消费示范城市建设工作，同时推进5A级景区、国家级旅游度假区等设施的建设和升级；指导各地开展24小时生活圈和新型消费集聚区建设，推动文商旅体产业深度融合发展；持续举办全国性的文化和旅游消费促进活动，并丰富各项惠民措施。

今年以来，商务部开展了一系列促消费活动，并取得显著成效。“商务部将今年定位为‘消费提振年’，围绕6大主题、12场展会、52种消费场景开展了各种消费促进活动。”商务部市场运行与消费促进司司长徐兴锋表示：“目前已推出全国消费促进月、绿色消费季、国际消费季等五大主题活动和31个消费场景。”

？？徐兴锋指出，商务部将围绕《措施》，进一步推动“消费提振年”活动的落实。重点聚焦几个领域：组织百城联动汽车节、千县万镇新能源汽车下乡等活动；丰富活动内容，鼓励各地结合地域特色和时令特点，创新场景设置，满足居民消夏避暑、户外运动以及夜间生活的消费需求；推进多行业融合，推出健康消费、秋日暖居、欢乐跨年等特色活动；发挥展会的作用，与各方合作办好第六届进博会、酒博会、糖酒会及绿色食品博览会等重要展览会。

？？恢复和扩大消费，需要有良好的消费环境。国家市场监管总局执法稽查局局长况旭指出，市场监管部门将不断完善法规机制并夯实消费环境的基础，持续加强监管执法来净化市场消费环境，并全面开展放心消费行动，以增强消费者的感觉。“我们要努力营造一个放心的消费环境，从而推动消费提质扩容。”