美国最近提出了关于结束俄乌冲突的28点新建议，并为乌克兰设定了接受这一提议的期限，在此期间频繁施加压力。泽连斯基强调称：“乌克兰正面临着极为艰难的选择。”

距美方划定的期限只剩下4天了。23日，美乌代表团在瑞士日内瓦进行了会谈。这次会议与先前给人紧张印象的情势不同。会谈结束后，双方均释放出强烈的积极信号，表示会谈“很有成效”和“进展明显”。

美国国务卿鲁比奥及美国中东问题特使威特科夫代表美方参加了这次会谈，乌克兰代表团则由其总统办公室主任叶尔马克带队。另外，法国、德国和英国的安全顾问以及欧盟代表也出席了磋商活动。

美国、乌克兰以及欧盟的英国、法国和德国等国官员当天上午开始会谈。乌方首先与英法德代表见面交谈。下午，美乌双方进行了会晤谈判。北京时间大约在晚上8点左右，美国国务卿鲁比奥和乌克兰总统办公室主任叶尔马克共同会见记者，各自发表声明。

乌称

外交进展迅速加速

乌克兰总统泽连斯基于23日发布声明，提及在日内瓦召开的乌美代表团会谈表现出积极进展的迹象。他在声明中提到，目前看来，美方提议的和平方案或许会涉及多个关系到乌克兰国家利益的关键因素。

泽连斯基表示：“双方达成了共识，美方提出的方案考虑到了一些基于乌克兰愿景并且对乌克兰国家利益至关重要的因素。” 此外，他还提到，乌克兰希望取得一项有利于所有参与方的结果，这需要结束当前的冲突并防止火种再次点燃。

泽连斯基表示，目前外交进程正在加快进行，这是一个积极的信号。乌克兰期望最终成果能够转化为一连串正确的、强有力的、可长期实施的具体行动计划。当前的主要目标是争取稳定和平，巩固国家安全，并保障乌克兰人民的人格尊严得到全面维护。

乌克兰代表团成员叶尔马克表示，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596在此次会谈中收获颇丰，乌美双方取得了一系列重要成果，并正朝着实现公正持久和平的方向迈进。他还提到，当天乌克兰代表团还将与欧洲代表团进行进一步讨论，“但具体谈判事项最终还需由乌美两国总统决定。”

美称

取得了重大进展。

美国方面强调了这次美乌会谈具有“双最”。美方谈判代表、美国国务卿鲁比奥指出，这次会议是在日内瓦瑞士举行的，双方迄今为止交流过最具成效和意义的一次会晤。在这次会议中，美国与乌克兰取得了显著进展，并达成了一份基础性文件。

鲁比奥说，在现有合作框架下，“双方取得了积极进展”。目前正在讨论一些提议，希望能在某些分歧点上进一步缩小差异，让这个方案更适合双方都能接受的情况。

鲁比奥指出，达成协议需要俄罗斯方面的同意。“但在此前的九个月内”，他说，“美国已经获得了俄罗斯在一些核心关注问题上的重要信息。”

鲁比奥表示，美国前总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基可能通话过，但他没有透露具体日期。

欧洲

对美方计划表示不满意并提交修改草案。

在会谈之前，有关报道显示，乌克兰和欧洲方面对美方的新计划表示非常不满，只是比较谨慎，未直接拒绝或公开发表意见。有消息人士指出，欧洲方面从未正式接到美方的这28点新计划内容。

德国总理默茨在当地时间23日表示，美国提出的新28点计划中有关财政安排的部分核心内容是“不可接受”的，并强调美国无权使用被冻结于欧盟境内的俄罗斯央行资产。

据透露，美国有关方案要求将1000亿美元的俄罗斯被冻结资金投入由美国主导的乌克兰重建项目，并规定，美国将获得其中50%的收益。默私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596茨称，欧盟计划通过在欧盟境内冻结的俄罗斯资产向乌克兰提供贷款，以支持其采购更多武器。

另一份文件显示，欧洲方面提出了修改后的美方所谓“和平计划”，并反对限制基辅武装力量和领土让步的要求。该文件为日内瓦谈判做准备，提议乌克兰军队在“和平时期”的兵力上限设定为80万，而不是美国计划中提出的60万。该文件还表示，“领土交换谈判将从接触线开始进行”，而不是像美国建议的那样预先确定某些地区作为“事实上的俄罗斯领土”。此外，该文件还提出要求乌克兰从美国获得类似北约第五条款的安全保障，并反对美国提出的动用在西方（主要是欧盟境内）冻结的俄罗斯资产的提议。

俄称

如果乌克兰不接受调解，在前线将采取行动。

截至目前，俄方尚未对美乌日内瓦会谈的结果发表任何评论。然而，俄罗斯总统普京曾在21日表示，美国提出的关于结束俄乌冲突的28点新方案可能是实现和平解决乌克兰问题的前提条件。

普京强调，俄罗斯已经准备进入和平谈判阶段，并且需要针对这份28点新计划的所有细节进行实质性的探讨交流。然而，目前美方并未与俄方就这一方案的具体内容达成一致。他认为，由于乌克兰尚未同意该计划，且乌克兰方面对此表示反对态度。

俄罗斯军方在20日宣布已控制乌军在哈尔科夫州的重要据点库皮扬斯克市。普京表示，如果乌克兰方面拒绝讨论这份包含28个新提议的计划，那么俄军可能会在其他关键前线地区再次重复他们在库皮扬斯克的表现。

中国人民大学国际关系学院教授刁大明认为，美国特朗普政府近期针对俄乌冲突推出了名为“28点”新政，旨在尽快实现停火以服务于其地缘政治目标及国内竞选承诺。然而，此计划面临多重挑战。尽管“28点”新政策内容有一定调整空间，但由于美、俄、乌和欧各方利益诉求差异显著巨大，该计划落地的实际可行性存疑。

总监制 | 唐怡

编剧丨文凡

主笔人：安颖琪