某些地方的医学广告充斥着夸张言辞和虚构故事，包括“癌症患者重获新生”、“百草能治千种病”，更有甚者声称“当天见效不复发”，这些内容未经严格审查审批，并非来源于正规渠道发布的消息，反而被印刷成报刊样式进行散发，在农村地区引起恐慌，严重扰乱了正常的医疗秩序。

关于如何产生和传播这些“报刊”的情况，记者进行了深入的调查。

医药广告变身“报纸”，向农村扩张

记者到西部几个村庄采访的时候不时看到叫做《新农村信息报》和《中国阳光都市报》的报刊在那里出售，那些报刊被贴在村里或村民的家中。翻开这些刊物你会发现在它们上有很多大的标题，比如“癌症患者重获新生”“百草能治千种病”“当天见效永不复发”，这些内容让读者非常感兴趣。

经过仔细审查，“期刊”内所包含的信息主要是关于治疗各种疾病的实例报道。然而，并未见有任何刊号的标注。

在脱贫户何勇家中记者发现多份图文杂乱的宣传册，封面满是“神医”“神药”的夸大宣传，并印有“特效药”等夸张词汇。此外还有部分杂志被用作遮阳和贴在墙上。当询问此类传单可信度时何勇表示识字不多但看到图片上写着这些话就信以为真会考虑一下。

记者打给《新农村信息报》上的联系电话，对方是一名自称是陈主任的人士，他声称这家报纸实际上是由自己经营的一家中药店所赞助的，通常会把这份报纸在当地的市场以及各大站点，如火车站等地方无偿分发出去。

对于记者提出的关于报刊上列出的种种病症是否有治好的问题，那位医生表示都是可以治愈的，在他们医院里，即使病人没有当面求医也能够获得专业的诊断和开药服务。

陈主任透露称他的中药铺通常与当地印刷店合作或者选择网络平台定制刊行的刊物，刊面尺寸为报纸的规格整版上都贴满了自家中药铺的信息以吸引更多的顾客。

记者在多地市场调查中发现不少线下实体店也承接此类广告杂志印刷和设计业务价格为每千册大约500-1000元不等。

这家网络印刷店铺里的经营者说，只要客户提供了要发表的内容，他们就能帮忙把这稿子转换成报纸版式；另外他们还提供给客户提供报纸的命名服务，而且这种“报刊”的打印不需要任何资质，就像印刷广告小样一样，想怎么打就怎么印。

多地专项整治“神医”“神药”广告

经过记者调查的了解，各地对非法报刊杂志等进行了严格检查和打击，在切断其制造、私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596贩卖的途径后取得了较好的效果。然而，近年来一些广告开始以报刊的形式向广大农村地区的群众宣传，这些信息对于法律意识淡薄、文化水平较低以及年龄偏大的受众来说具有吸引力，导致这种情况屡禁不止。

中国社科院社会发展研究所的姚华表示：尽管农村地区的信息传播途径比较有限，但有强烈的获取信息的需求。这些需求很可能被不法分子利用，并使非法的小册子流行开来。不良广告杂志除了宣传假医学方面的内容之外，也可能涉及虚假的社会新闻和色情等内容。

在西部的一个乡镇居住的一位八旬老妇人甘春梅，虽然她早已年过80，但仍旧离不开阅读报纸，这份习惯成了日常生活不可分割的一部分。近年来，甘春梅经常会被那些冒充报刊的广告所欺骗，尽管她很能辨别真假，有时会捡拾这些假冒的报纸当做柴火来烧，在这过程中，她也会不经意地看上几眼，对那些信息内容的误导性表示非常不满。

在城乡社区里，与甘春梅这样的有一定知识并经常翻阅正规报刊的老年人们寥寥无几。很多老年人都习惯在家里度过晚年生活，由于缺乏独立思考的能力，他们往往更容易上当受骗，为非法小报提供了生长的空间和温床。

南宁市市场监督管理局广告科负责人邱振强指出，南宁市市场监管部门制定了《民生领域广告监管专项行动实施方案》，对“神医”、“神药”等虚假广告展开调查，旨在加强农村地区的药品安全管理，保护公众用药安全。为了更好地普及药品安全知识，提高民众的辨别真假的能力，近日该局联合部分医疗单位、禁毒办和医药经营企业，在多个乡镇举办活动，面向当地居民宣传药物相关常识。

“非法刊”形式出现越来越多样性，而且能用各种方式来传播，如网络、社交媒体、线下私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596广告牌等等，这些渠道的管理难度越来越大。“尤其是一些产品的在线销售具有虚幻性、隐匿性和跨地区的特点，这增加了管理上的困难。”邱振强说。

"需加强对‘斩草除根’非法宣传的监控与处罚"

面对不断变化的形式传播的非法医药广告，全国许多地区的监管机构持续提高打击处罚强度。根据官方数据，在2023年的监督过程中，国家市场监管总局总共处理了近51,918起涉及欺诈性营销行为的案件。

近年来，广西自治区各级市场监管部门多轮次对“神医”“神药”开展广告专项整治。截至2024年，广西全区共查处相关违法案件74件。此外，在江苏省，针对民生领域广告监管工作持续开展，重点整治医疗、药品、医疗器械与保健食品等领域虚假违法广告行为，坚决打击和取缔。“铁拳”行动持续发力，严厉打击医药广告领域的各类不实宣传，确保广告市场秩序得到有效规范。

受访者的观点是：非法期刊上刊载的信息既伤害到老人的身体健康，也破坏了医疗服务环境，并且严重损害了媒体的社会信誉。他们强烈呼吁建立长效监管机制以打击这一现象，并共同推动医疗市场的净化工作，确保基层居民能够安全可靠地获取医疗保健信息和有效服务。

受访的基层人员主张，对于声称可以“治愈所有病痛”的所谓“神医”，以及那些宣称能解决健康问题、增强体质的“神药”广告商，政府部门应该更加严格地监管他们，让他们受到应有的惩罚，并铲除非法经营这条广告链条，同时，也要开展严厉打击药品和医疗器械虚假宣传及违法广告专项整治工作。

姚华等人建议：应拓宽农村与边远地区报纸与杂志等健康读物的流通渠道，提高农村居民的信息素养和意识。并要加强对非法广告行为的打击力度，依靠宣传普及知识方法帮助老年人分辨真假信息。