《中国证券报》8日发表了文章《鹭江弄潮——厦门锻造新质生产力观察》。文章写道：“势之所趋，其兴如潮。”在宋元祐年间，苏颂通过水运仪象台铸就了科技丰碑；今天，厦门以“苏颂工程”之名，将创新基因深深植根于血脉中，在厚植新质生产力的时代洪流中再次引领潮流。

漫步在今天的厦门，科学城的人们日夜兼程地奋斗，火炬园区里思维激荡碰撞。众多链主企业为产业撑起脊梁，成千上万家专精特新企业如同繁星点点，共同闪耀在这座城市之中。 这座城市所营造的创新生态就像热带雨林——有参天大树指引方向，同时也有密布的小灌木丛与草地奠定基础；政策犹如阳光和雨露滋养着这片森林；金融活水则贯穿其中，滋养万物。层次丰富且生机勃勃。

鹭江之滨，“大厦之门”秉持战略定力和创新精神，对“如何培育新质生产力”的时代问题做出了一份蕴含东方智慧的回答。

厦门市火炬高新区内的火炬广场。（来源：厦门火炬高新区提供）

全力以赴实现目标

四十年，一张图。从火炬高新区到厦门科学城，“科技兴市”的卓识引领着厦门市在新质生产力的布局上稳步前行。厦门凭借坚定的战略定力，在创新这条航线上保持了导航状态，通过机制破壁打通创新经脉，并以全链条转化来赋能产业升级。系统地将科技创新这个关键变量转化为高质量发展的最大增量成为厦门市的核心策略。

——强调顶层设计，通过战略定力拓展创新深度。

从厦门岛内的火炬高新区驱车出发，穿过集美大桥旁碧海环绕之地，只需二十分钟左右就能抵达正在快速发展的厦门科学城。这两块土地分别承载着特区建设初期科技兴市的远见卓识以及面向未来的宏伟目标，在时空交织中，勾画出了厦门“一张蓝图绘到底”的奋进之路和战略深度。

从发展历程看，这座城市的发展理念已在《1985年至2000年厦门市经济社会发展战略》中得到深刻体现。该战略明确表示，“特区经济和社会要实现快速发展，必须将科技发展置于首位”。

1990年初，火炬高新区破土动工；2012年起开始建设生物医药港；直到2023年启动科学城建设，创新阵地逐渐扩大。但顶层设计的主线始终清晰连贯——从坚定目标到一以贯之，厦门在“承”与“成”之间精准定位、不断前进。

发展新质生产力需要长期努力，忌讳零敲碎打。厦门选择通过高位统筹机制打通创新链条：在2022年成立了市委科技创新委员会，并随后将其升级为市委教育科技人才工作领导小组，着力打破部门壁垒，增强协同效应；2023年高规格举办了全市科技创新大会，并部署实施了科技创新引领工程（“苏颂工程”）；自2024年至2025年，市委、市政府连续推出了两轮共包含28条措施的计划。这些措施提出了诸如“拨投结合”和人才周转池等一系列创新举措，推动政策体系实现系统性升级……

持续的战略投入取得了显著成果：“十四五”期间，厦门全社会研发投入强度从2020年的3.08%上升至2024年的3.46%；企业研发经费支出每年增长13%以上，每万人口拥有高价值发明专利数量达到29.5件，相较于“十三五”末期实现了翻倍。

“厦门培育新质生产力的核心密钥，在于始终如一地继承《1985年至2000年厦门经济社会发展战略》所确定的方向，以‘一张蓝图绘到底’的战略决心，确保科技创新永远处于关键产业的前沿。”厦门市科学技术局负责人如此总结。

——突破机制壁垒，以破壁精神激活生态动力。

在厦门翔安创新实验室中，科研人员正聚精会神地调试疫苗反应系统，并反复验证新生成的数据。这片宁静的空间里孕育着变革的力量——我国首款九价HPV疫苗“馨可宁R9”就是在这样环境下诞生的。这款疫苗一举打破了国外企业长达十余年的市场垄断。

“馨可宁R9”的成功，彰显了厦门布局生物医药产业的战略远见，并且成为了产学研深度融合的典范实例。这一成就的背后是厦门大学夏宁邵团队与万泰沧海长达十八年的合作努力，以及政府部门在疫苗研制和上市过程中的全程支持。

自早期秉持“闽台合作、技术追赶、应用引领”的理念照亮中国LED产业之路以来，如今厦门已掌握九十余项全国乃至全球顶尖的技术和产品。这些不断创新的成果，源于当地在制度机制革新方面所展现出的巨大勇气与坚定决心。

为了促进科技创新与产业创新深度结合，首要任务是消除阻碍两者融合的体制机制障碍。厦门市政府相关部门指出，关键是建立以企业为主体、市场需求为导向、各种资源畅通无阻的创新型生态环境。

厦门深入探索“揭榜挂帅”与“企业出题”机制，改变创新驱动模式：从过去主要由高校院所主导研发，并再通过市场寻找需求的“推力”模式转向龙头企业的产业链需求指导下的“拉力”模式。这种转变旨在由龙头企业提出技术难题，政府发布挑战，有能力的技术团队或个人揭榜攻关，从而引导科技创新资源和评价体系持续向市场需求靠拢，显著提高创新效率与成果转化率。

为了培育创新生态，厦门统筹安排了包括嘉庚、翔安、鹭江三家省创新实验室在内的高能级创新平台。最具突破的是，在这些创新平台的顶层设计中嵌入激励机制，从根本上解决了“不敢转”、“不想转”以及“不会转”的问题。

如中国科学院院士、嘉庚创新实验室主任郑南峰所说，该实验室大力推行成果转化股权激励机制，让科研人员能够获得高达70%的股权收益，从而使这些“实验室中的专家”变为实际意义上的“企业股东”。此举有效激发了科研人员的创新积极性。

——贯通转化链条，全链护航确保成果涌现。

碱性电解槽复合隔膜、Micro-LED车载显示屏、“益佩生”和“瑞坦宁”一类创新药物......目前，在厦门，一批顶尖科技成果正迅速从实验室迈向生产线，将科研蓝图融入产业生态之中。

创新过程就像接力赛，“从0到1”是从零起步的开始，“从10到100”的冲刺阶段非常关键。在“从1到10”这个中间阶段实现中试转化，尤其需要制度的支持来保驾护航。行业人士这样说。

为打破成果转化瓶颈，厦门以科学城为核心，搭建“新型研发机构+概念验证中心+小试中试平台+标杆孵化器+未来产业科技园+创新飞地”的全链条服务体系：起步阶段布局苏颂未来产业概念验证中心和首批7个专业验证平台，进行早期成果筛选与市场可行性评估，降低转化风险；中试环节围绕生物医药、集成电路等领域建立47个公共技术服务平台，提供小试中试、工艺优化等关键服务，缩小科研与产业之间的差距；产业化阶段，火炬高新区、生物医药港、软件园等成熟载体与科学城、金砖科创孵化园等新型平台协同联动，构建覆盖项目全生命周期的承载网络。通过建立对接融合机制，推动技术、人才、资本等高效流动。

嘉氢科技的“非接触式加氢催化技术”产业化历程是全链条体系的一次生动实践。这项技术源于嘉庚创新实验室的自主创新，并依托其自建的中试平台突破了连续化加氢催化的工程难题。该项目现已在厦门市海沧区落地，预计2025年底建成生产线，实现了从实验室到工业应用的关键转变。

雨林中万物生长茂盛

善于作战的人，关注形势的变化。厦门产业发展的转型之道，在于借助“链主”的核心力量带动整个产业生态环境的发展，并通过“链长”机制指引产业升级的道路，在产业变革中准确地占据有利位置。这座城市从一个海丝通商口岸逐步成长为现代产业高地，以“4+4+6”现代化产业体系为蓝图，推动创新链、产业链、私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596资金链与人才链的深度融合，演绎了一场精彩的产业生态整合。

——引导一缕光芒，培育一方树林。厦门的产业发展，抓住了核心和关键之处。关键在于吸引和培养核心龙头企业，通过重点项目的实际落地与实施，从而推动整条产业链的发展壮大。

在厦门天马显示科技有限公司的无尘车间内，一款1.25毫米宽的四边等屏在此诞生，通过芯片级封装和超窄边框技术实现极致的屏占比与沉浸式视觉体验。而在不远处的厦门生物医药港，特宝生物宣布其核心产品派格宾R获得国家药监局批准的新适应症：联合核苷类似物用于成人慢性乙型肝炎患者的HBsAg持续清除，这使得派格宾R成为全球首款获批该适应症的药品。

这些看似独立的创新成果共同描绘出了厦门现代化产业体系的大致框架。面对全球产业格局的深刻变化，这座海滨城市的现代化发展蓝图正在形成，“4+4+6”的现代化产业体系被确立为关键抓手，目标是培育新的生产力。

自从1996年成立时仅有六七人的研究小组开始，特宝生物已经成长为中国聚乙二醇蛋白质长效药物领域的领军企业，并发展成为一个拥有两千多人的上市公司。作为福建首个登陆科创板的生物医药公司，特宝生物的发展历程正是厦门产业升级的一个缩影：该公司沿着微笑曲线向研发设计和品牌营销两端扩展业务范围，实现了从“制造”到“智造”的价值提升。

在厦门，特宝生物这样的生物医药企业已经有五百多家。这些公司联合形成了一个独特的产业群，集中生产诊断试剂和植物介入器械等产品，并且在基因工程疫苗以及创新化学药物领域展示出了强大的创新能力。

在厦门，国家高新技术企业已经达到了4735家。这些创新主体如同雨林中的树木般深深扎根于产业沃土中，并共同构筑了厦门的高技术产业集群。根据数据显示，在今年上半年期间，厦门市规模以上高技术制造业增加值实现了18.6%的增长率。半导体和集成电路、航空维修制造两个产业分别以29.7%和23.7%的增速快速发展。

厦门市发展改革委一位负责人表示，为了推动优质产业的增长和集群的壮大，厦门计划鼓励天马等核心龙头企业设立新的项目，并且会在生物医药、新材料以及新能源等新兴行业中支持一批能够在全球行业内产生重大影响的企业的发展。

——“四链”融合，共建生态体系。依托于链主企业的市场带动，厦门的产业升级不再局限于单一发展模式，而是转变为了内部循环高效且具备更强风险抵御能力的协同性产业生态系统。

作为国家光电显示产业集群唯一的试点城市，厦门已实现主流显示技术的全面覆盖，并拥有全球最大的触控模组研发生产基地。领军企业天马微电子自2011年起落户在厦门市火炬高新区以来，在厦先后布局了第5.5代、第6代LTPS、第6代柔性AMOLED以及第8.6代新型显示面板等项目，并累计投资总额超过1000亿元人民币。

天马微电子总裁王磊介绍，通过与火炬高新区管委会共同成立“天马产业链工作专班”，已成功吸引多家关键配套企业入驻。在这张创新网络中，乾照光电等本地企业深度融入其中。“政府主动牵线搭桥，使我们与天马实现协同创新，并共同研发出全球最高PPI的MicroLED拼接大屏样机。”乾照光电副总裁、董事会秘书刘文辉表示，“这款具备0边框设计的样机，充分体现了从下游需求到上游供给的有效对接。”

2025年上半年，厦门平板显示模组出口额达到93.7亿元，同比增长23%，近九成福建同类产品出口额来自这里。这一亮眼的成绩背后，正是新型显示产业“链”上不断发力的结果，在技术创新、项目布局和载体建设上的持续进步。“天马微电子在厦门的发展不仅推动了该产业的快速增长，还提升了产业链的健康度与竞争力。”厦门市工业和信息化局相关负责人表示。

厦门集成电路产业发展历程，展现了“四链融合”的典型实例。自2014年起至2024年，产业产值由50亿跃升至400亿，形成完备产业链生态系统。近日国内半导体领军企业士兰微宣布与厦门市人民政府、厦门市海沧区人民政府签署战略合作协议，计划在厦门投资建设一条十二英寸高端模拟集成电路芯片制造生产线，项目总投资高达200亿元，这标志着士兰微对厦门产业发展环境的坚定信心和支持。

厦门不仅拥有联芯集成这样的成熟晶圆代工厂，而且拥有完善的发展环境以及切实有效的政策措施。星宸科技董事会秘书暨财务总监萧培君感慨地表示，政策通过提供研发资金，有效地推动了企业的技术研发及产学研的合作与创新。

——雨林中茂盛无比，植物共生共荣。厦门打造的产业生态体系如同一片森林，“乔木”高大繁茂指引方向，“灌木”郁郁葱葱茁壮成长，“草丛”绿意盎然，展现出充满生机的美丽景象。

截至目前，厦门已经培育了213家国家级专精特新“小巨人”企业，在福建省内数量位列首位。预计到2024年，规模以上“小巨人”工业企业将实现营业收入达到448.53亿元，并同比增长15.4%，增速高于全市规上工业企业8.1个百分点；平均每家企业研发投入占比高达13.73%，并拥有32项发明专利，成为创新驱动的核心力量。

尤其明显的是，厦门市超过90%的专精特新"小巨人"企业为国内外知名大企业提供配套服务，并在与国内外核心产业链的深度整合中起到了关键作用。

与此同时，面对人工智能、氢能与储能等未来产业的发展机遇，厦门展现出强大的战略定力和独特的差异化发展路径。在氢能与储能领域，厦门市培育出海辰储能这一独角兽企业，该企业在2023年全球储能电芯出货量排名中位居前五。在基因与生物技术领域，依托厦门大学的院士团队前沿研究以及生物医药港内的多家骨干企业，形成了一个“小而精”的细胞治疗集群优势。而在深海空天开发领域，凭借其独特的地理环境和资源条件，厦门成为了低空设备试验的理想场地……

我们并非要完全涉足所有产业链条，而是侧重于自身的强项，在特定行业里形成独特的优势。相关负责人，来自厦门的工信局表示如此。

活水源源不绝滋养出新的品质。

中国证券报调研小分队在厦门这片创新热土上穿行，既被科技企业突破技术壁垒、勇攀产业高峰的精神深深触动，也感受到政府部门全程支持、全面助力的决心。在这里，政策工具和金融资源相互碰撞，财政与金融深度融合，生动展现了创新引领高质量发展的实践。

——聚集政策之力，产生倍增效果，培育创新沃土。

迈克多纳米位移技术（厦门）有限公司是一家专注于精密喷射阀研发的高新技术企业。2024年正值企业发展关键期时，厦门市融资担保有限公司利用科技创新专项增信子基金为该公司提供融资支持，缓解了设备购置的压力，帮助其推进技术升级与产能扩张，在多个高端市场迅速取得突破。

厦门科技金融展现出澎湃活力的原因在于其敢于创新、持续迭代的机制——采用“财政政策+金融工具”双重手段支持企业发展，并打通制度壁垒，凝聚多方政策合力，实现效果叠加和精准施策。迈克多的成长历程便是这一政策体系赋能科技型企业的一个具体案例。

调研小分队了解到，近年来，厦门市财政部门着力推进经济循环畅通。该部门分类设计了“财政政策+金融工具”，构建私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596起涵盖投资、补助、贷款和保险的四大领域系列政策体系，并成功撬动逾3300亿元资金投入。此举惠及1.8万余家企业，每年为企业节省成本超过10亿元人民币，全面支持企业进行研发创新、增加生产及开拓市场等全周期业务活动。 值得一提的是，在此基础上，厦门市还首创了“政府白名单+财政贴息”机制，并设立技术创新基金、增信基金和供应链协作基金等项目。这些资金精准投放至高效运营的企业和项目中。

厦门云天半导体科技有限公司董事长于大全表示：“我们是一家先进的封装企业，在厦门市财政部门和厦门金圆集团的支持下，获得了全方位的金融服务。包括厦门市产业投资基金及参股基金提供1.9亿元股权融资，帮助解决短期资金难题；此外，得益于技术创新基金支持，获得2亿元贷款，推动公司增资扩产。”

2025年5月，厦门推出“财政政策+金融工具”4.0版本：新设立规模达100亿元的供应链协作基金，支持企业拓展海外市场；并引入50亿元并购基金，帮助企业进行并购重组。此外，完善技术创新基金、优化中小微企业融资增信基金……从1.0版逐步升级优化至4.0版，这一政策体系始终紧贴企业需求和产业变革的发展脉络。

在厦门，协同效应不仅限于传统的“财政+金融”，而且更加广泛。中国人民银行厦门市分行携手多部门推出了《厦门市科技金融服务能力提升专项行动方案（2024-2026年）》，联手多个行业主管部门及金融机构共同构建科技金融的“1+N+X”工作协同体系，旨在进一步增强科技金融政策的整体合力。

— 细致服务体系，开创金融新产品，滋养产业生态。

在厦门弘信电子现代化的生产车间内，柔性印刷电路板（FPC）生产线高速运转着。工程师们正在全力研发新一代AI算力服务器。从深耕FPC制造领域到开拓AI算力的新赛道，这家被誉为“隐形冠军”的企业每次跨越的背后，都离不开金融机构全程的陪伴和支持。

为了应对科技型企业特有的“轻资产、长周期、高风险”，厦门创建了一套名为“精准滴灌+全程陪伴”的服务体系。这一模式旨在保证金融支持能够准确且及时地提供给企业所需。

企业发展到哪里，服务就跟进到哪里。厦门国际银行厦门分行负责人对调研小分队解释了厦门金融服务的核心理念。自2016年起与弘信电子合作以来，该行在流动资金支持、个性化授信方案等方面提供了帮助，并推动战略合作不断深化。一直以来，该行都与企业协同成长，协助其完成多次升级转型。

随着服务模式不断更新，在厦门，科技金融产品不断创新涌现。中国人民银行厦门市分行负责人介绍称，该行与当地税务部门协作创新，借助“企业创新税收指数”，量化企业的创新能力。至2025年9月末，辖内金融机构已累计发放“新质贷”24亿元，“新质贷”的使用有效实现了企业创新力向融资力的转化。

中国人民财产保险股份有限公司厦门市分公司根据实际情况设立了“厦研保+创新保+科贸保”的科技保险体系，旨在全面保障科技企业的创新发展，并已累积承担风险金额达到15.5亿元。

近年来，厦门市不断加强政策支持力度，落地了福建省首笔300万元科技创新贷款，并专门设置了70亿元的支农支小再贷款与再贴现额度。2024年以来，“闽科易融”、“科票通”等工具已累计为61家科技型企业提供了融资支持……通过务实举措，努力营造出“找钱不难、融资不贵”的良好营商环境。

国家金融监督管理总局厦门监管局的相关负责人介绍，在截至2025年9月末时，辖区内的科技金融贷款余额达到了2712.42亿元，相较于年初的增长幅度为11.92%；同时，科技型企业贷款的余额为1502.64亿元，相比年初增长8.84%，而与去年同期相比，更是同比增长了18.69%。

在厦门发展科技创新，不用为资金问题“愁白头”。一位当地的企业家感慨地表示，这展现了厦门金融资源易获得的优势。

——借助资本之力，激发创新活力，打造未来之城。

创新始于科技，兴于产业，成于资本。自2025年起，厦门资本市场捷报频传——一品威客、吉宏股份、容大科技、安井食品4家企业成功登陆境外资本市场。其中，作为厦门首家“A+H”上市企业的吉宏股份，在港交所创下全球发售募资4.15亿港元，并在上市首日即纳入港股通的纪录。

为了更好地服务于企业的跨境上市需求，厦门市金融办组织了专门的工作小组，按照时间节点制定行动计划，在整个上市过程中为企业提供全方位的支援，包括规划上市路径、整理合规细节以及帮助准备向证监会的备案材料，确保企业在各个环节都不受阻。

厦门市金融办副主任介绍，截至目前，厦门境内已拥有68家上市公司、境外有33家公司上市，还有82家新三板挂牌企业。此外，约30家企业计划在未来两年内启动IPO，同时已有近600家公司纳入上市后备企业梯队培育体系，这一系统化的梯队培育机制已经成型。

如果说公开市场是企业发展的“龙门”，那么私募基金则是支持创新的“活水”。厦门私募基金产业以“耐心资本”为特色，精准扶持初创科技企业。目前，厦门聚集了317家私募基金管理人，管理基金2001只，注册资金超5500亿元，并吸引中金、红杉、鼎晖、高瓴等头部机构入驻。该地形成鲜明的“投早投小投硬科技”导向。 连任表示：“厦门正在打造全国一流的私募基金营商环境。”他介绍，“基金‘照前会商’模式升级优化后，对重点机构实施绿色通道办理，基金设立流程缩短至3个工作日完成办结，在全国处于领先地位。”

通过建立覆盖“早期培育—上市护航—持续成长”全流程的机制，厦门致力于使更多的创新型企业从小到大、不断壮大的过程中发挥重要作用。

厦门资本市场日益显现“科技特色”。境内上市公司中，有24家企业已入选国家级专精特新“小巨人”企业名单。在2024年的新上市公司中，超过半数聚焦于电子信息、生物医药等战略性新兴产业；预计到2025年，大部分新上市企业将来自硬科技领域。

在鹭江之畔，千艘船只竞渡波涛，而创新之势恰似一道壮丽的彩虹。当科技创新成为推动高质量发展的关键因素，并持续转化为“最大增量”时，这座高素质、创新创业氛围浓厚的城市——厦门正以饱满的热情投身于新一轮科技革命与产业变革之中！