来源于：11月28日的《新华每日电讯》

记者熊争艳、龙盼和张晓洁，刘开雄合作了文章《中国已形成稳固的粮食安全网》。

视觉设计：贾稀荃

近期发布的《中共中央关于编制“十三五”时期经济社会发展规划建议》，作为指导未来的战略性文件，不仅事关全国宏观经济策略，亦是广大劳动者的职业生涯规划和未来发展大计。

中国经济正在经历一个根本性的转型，就业市场正站在结构性重构的关键时刻。在未来五年里，经济结构调整、技术进步以及人口结构变化等因素将并行影响劳动力市场。国家统计局官员、企业负责人和行业专家等人士的观点为就业市场变化提供了观察视角。这些观测点涵盖了十个不同的方面，并绘制了一张关于中国就业市场的未来职业趋势“导航图”。

新兴产业：

催生覆盖研发、制造、运营全链条新岗位

《意见书》中提及：“加强新兴科技、生物技术、新能源技术等新兴产业的规划与布局”。

精心培育新兴支柱产业：依托新能源、新材料、航空航天、低空经济四大战略性新兴产业群壮大发展；聚焦未来产业发展，促进量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能以及第六代移动通信等六项产业成为新动力。

专家称，这些产业的培养发展，将会开启涵盖产业链研发制造到运营等多个环节的新工作岗位，并构建新的人力资源库。

新兴产业在未来的五年里，将呈现出“以规模化发展为主线”的显著趋势。这也就意味着企业会逐步摆脱初创阶段的小打小闹模式，朝着大公司发展的方向转变。规模化意味着在未来的发展中会有更多的岗位需要填补和开发，对求职者来说也是一次难得的机遇。求职者们应该把握这个机遇，寻找细分市场中的空白点和优势领域，以求在规模化的进程中实现个人价值的最大化。

无人机操作员人才短缺，导致市场中缺口超过百万。工信委赛迪院所长王浩认为，到了2030年，全国低空经济市场的规模预计会突破万亿大关，会创造出产业链上全面的职位。

王昊从全链条的角度进行了详细的分析。

在产品研发生产阶段，对于具有系统性思维的设备整体设计人员、精密运算和编程能力较强的飞行控制算法工程师、能对不同型号无人机进行严格检测的适航检验工程师以及熟练的维修和调试工作人员的需求极为强烈。

运营服务端中，负责开发无人机群飞行规划系统及低空飞行器调度系统的工程师需担当起空中交通管理的重任。另一方面，低空数据分析师将协助改进运营模式从而提升工作效率，而解决低空场景问题的专业人才则致力于拓展物流和巡查等商业化的应用领域。

在基础设施端，电气工程师负责地面充电设施及其它配套的建立；而低空通航飞行程序设计师则计划出一条条既高效又安全的空中航线。

这一人才矩阵反映的是低空经济以制造业与服务业相融、软件和硬件协同为特点的产业发展形态。这是多新兴产业共有的趋势。

来自各地公布的最新就业需求数据显示，当前许多领域的专业人才均保持较高的招聘热度，如人工智能和相关领域、新兴信息科技以及新能源等板块的职位申请呈上升趋势。

最新发布的人才需求目录包括了20个行业的近200种工作岗位的具体情况，如技术信息类、能源新领域以及先进的新材料等。

在众多行业人才需求中，最旺盛的分别是通信技术工程师、医疗器械研发员、光伏系统工程师以及Java工程师等。新兴的超高清视频显示产业发展迅猛，对拥有通信技术工程、架构体系的知识结构的人员有极度的需求。具备硕士及以上学历的新一代电子信息产业架构师尤为抢手，月薪范围为1.5万元至4万元左右。

北京发布的最新数据显示，在新一代信息技术产业中的5G-A技术研发与应用、人工智能产业的具身智能技术等领域人才最稀缺，合计短缺3.5万余名专业人才；而上海在新增加的12个工作岗位中，半导体芯片制造工位列榜首，还有18个紧缺职业，其中包括人工智能训练师等职业。

数字经济:

"替换与诞生的协奏曲"

“黑灯工厂”、无人驾驶涌现，数据录入、搬运码垛等重复性体力劳动正被替代。然而，这样的场景并非数字经济真实全貌。AI在淘汰传统岗位时，也催生一大批高附加值的新职业，孕育从体力生产转型智慧生产的职业新机遇。

过去五年来，人力资源社会保障部发布了72个新职业，其中近20个与人工智能直接或间接相关。预计到未来几年内，新职业的发布将带动大量相关人才的就业需求，大约有30万人至50万人能够在这个领域找到工作。

《意见》指出，“深入落实数字中国战略”，推进科技创新和体制创新，提出深化数智化创新，加强人工智能、区块链等核心技术研发，推动数智化在工业制造、能源电力等领域广泛应用。

中国AI核心产业规模即将突破6000亿元，将深度影响就业市场，从研发人员到技能操作员均需专业人才支持。“我们正面临人工智能和制造、服务业以及生物科技等多个领域的深度融合。”中国人民大学重阳金融研究院副研究员丁壮指出。

中国人才网调查了今年前三季的人才市场，结果显示在2025年，人工智能行业的招聘职位比去年增长了百分之三，同比上一年同期增长百分之三十的求职人数。其中AI产品经理和人工智能工程师这两类岗位的需求量同比增长十分之一七十八倍和二点六倍。

随着数字时代的到来，对不同层级人才的技能力量要求显著增强。

在 深圳，一家人工智能训练师培训机构学员们来自各行各业，业务拓展到 北京、深圳、杭州、成都等地；上海复旦大学开设100多门 “AI大课”，吸引数千名本研学生修读，并覆盖全部的一级学科。

应对此类冲击，积极拥抱数字化发展是根本大计，其重要意义不仅在于创造大量新的就业岗位，还将为传统产业工人提供新契机。

如以汽车行业为例—— “过去，工厂主要生产装配、焊接、检修的工作岗位，工人通过‘拧螺丝’来完成工作；如今汽车制造业的劳动力正在悄然变化：过去的员工变成‘调系统’，变身智能网联汽车测试员、运维员等。”王昊说，“操作设备”的人变成管理数据的人，而维修工则要“懂AI”，成为懂车辆‘人工智能’服务的工程师。

预计于2030年我国智能网联汽车产业规模将达到约5万亿元，并有望在2024年实现超万亿元的产值规模。汽车行业正在经历从“造车”向“造系统”、“造生态”的转变，而这一过程也将使劳动者的技能门槛不断攀升，使得掌握数字化能力、人工智能基础以及跨领域协同合作的劳动者拥有更为广阔的个人发展前景。

服务的范围：

民生福祉的需求预计将吸引更多的劳动者

该文件建议在“惠民生和促进消费”的框架下，“加大民生类相关服务产业的扶持力度”，其中将重点培养并吸引劳动力投入生活型服务行业。

智联网发布报告称，三季度中国养老及护理行业的职位供给量较前季度相比上涨了29.2%，护工和康复治疗师的就业市场需求环比也分别增长了36.1%与25.7%。

“中国现有14亿多人口，未来十多年中等收入群体将超过8亿人，市场潜力巨大。”商务部部长王文涛提出，将大力提振消费，让商品和服务消费都“火”起来。

首都经济贸易大学劳动经济学院党委书记何勤指出，发展迅猛的服务业正在成为吸纳人才和提升城市竞争力的重要引擎。

她说，今后服务产业的发展应该往精细化和专业化的方向努力，既要开拓更多的就业领域，同时也需要督促服务行业提高职业的标准化和规范化程度，让整个行业的服务体验更加完善和优质，以吸引消费者。

在以现代物流、科技服务和数字经济为代表的生产性服务业领域快速发展的背景下，“这些新兴就业形态的大范围发展很大程度上得益于国家统一大市场带来的交易成本降低和服务半径扩大。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员苏丽锋指出，《建议》强调要“坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点”，这一要求将重塑我国的就业生态，为劳动者提供更广阔的发展空间。

随着服务业态的创新，专家认为将催生三类新岗位：一是数字化服务类，如用户体验设计师、短视频运营师；二是体验经济类，如沉浸式娱乐策划人员；三是社会服务类，如家庭收纳顾问。这些职业对劳动者的技能要求突出“硬软结合”——硬技能包括数据分析、平台操作等技术能力，软技能如情商、创意、与人共情能力等。

现阶段，第三产业的人数占比，超过了整个社会中工作性质主要为服务类的人员的比例大约48%。专家表示，“根据发达国家的经验，在服务业上的人员比例约在70%，所以我国的服务业吸纳就业还会有很大的提升空间。”苏丽锋指出，未来5年内，服务业将占整体就业人口比重约为55%左右。

自由职业者

需要趋于多样化

穿越街道顺利完成家政服务单 —— 浙江东阳，年仅二十的李辰一边做兼职补贴家用，一边还在自学画画，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596并且梦想着有朝一日能将这门爱好变为职业。

长沙分装打包毛绒玩具，“宝妈”彭思琪，做着一份月薪3000元、按件计酬的工作。她的生活很轻松：早上送完孩子后马上去上班，下班再接上孩子的路上，就能把孩子安全带回。

接待客人来店准备一杯美味的咖啡——位于中国辽宁省大连市的一家社区咖啡馆，该咖啡馆由已退休的医疗专家张悦开设。

根据文章描述，灵活就业模式提供了一个非常广阔的就业市场，为拥有各种技能和技能水平以及不特定年龄段的个体劳动力提供了机会。

根据最新的第九次全国职工队伍状况调查显示，全国约有8400万新就业形态的劳动者存在，这比之前一次全国范围内的统计调查要多出数倍。在各种灵活就业人员中，总人数已经超过了两亿人。

中国传媒大学经管学院教授指出：现在，新的就业岗位正不断被市场创造出来，以满足劳动者的多样化的就业需求。

尽管出现了新的挑战，但也要保持警惕。当前的工作形态中，大部分是单一流程机械化操作，对劳动力技能要求较低，导致他们在就业过程中很难得到持续的成长和进步。一部分自由职业者面临收入不稳定、保障制度不健全等问题，这主要是在数字驱动的框架下发生的情况，在此环境下工作时间长、压力大，对身心健康造成影响。

《提议》提及“推进高水准高质量就业”和“建立完善的社会保险网”，重点聚焦“发展灵活就业、新型就业形式，以及健全职业病防治体系”。

取消对延迟支付的罚款；通过采用AI来检测和管理所有可能发生的事故，提前防范潜在的风险；将扩大现有针对新就业形式中工人的工伤保障范围。在这个多方共同努力的进程中，工人权益会得到更好的保障。

跨境市场：

全球化的专业人才供不应求

《意见》强调未来五年如何进一步优化开放型经济结构，这对促进就业局势的稳定性起着重要作用。

秋意正浓时分浙江义乌国际商贸城人流如织 “我们现在正准备扩大出口业务，需要三个熟悉西班牙语的专业人才”，义乌某进出口企业负责人的现场招聘活动令人颇感意外。

越来越多的企业采取跨境电子商务的形式发展业务，跨境电商已成为增速最快的职业领域之一。

从前端的直播间至后方的供应链管理，直至企业的海外品牌策划以及产品研发工作，跨境电商行业对人才的需求是多样化的，并且工作岗位也是丰富的。广西利亚电子商务有限公司的总经理闭春远表示了这个观点。

闭春远指出，企业过去曾积极将直播间推广到东南亚国家，对能熟练掌握小语种人才的需求很强烈。现在中国品牌要走出去时，不仅需要熟悉当地消费者习惯和法律环境的国际贸易专家，也要引进境内供应链管理方面的人才如物流运输、仓储管理等。

在持续扩大高水平开放的推动下，“服务贸易+制造能力”双轮出海的新生态正在形成，预计到2030年，中国跨境电子商务快递市场将直接或间接提供4500万就业岗位，其中包括约30%是由高校毕业生提供的。

据商务部部长王文涛所言，在全球化的今天，中国的巨大规模优势，完整产业链供应与高效率创新模式，使得中国能够在经济全球化中独领风骚。

《建议》强调了在不断扩大对外开放进程中逐步增强制度性开放的新战略。在全球化的浪潮中，具备跨越国家边界的能力以及熟悉全球通用标准的人才成为关键需求和稀缺资源。

即将封关运作的海南自贸港通过《海南自由贸易港人才发展促进条例》等政策创新构建起了国际化的人才生态，在10月末结束的2025年海南省“封关拓新局·四城同办”校招活动中，有超8000个优质岗位面向全国近万家用人单位在首都北京、重庆、杭州、长沙等地举行招聘宣讲会引来大量求职者积极响应，各领域需求覆盖旅游、教育科研经济、金融医疗航天等。

农田创业：

农村振兴给新农民和创新的农业创业者带来了机会

新农民、农业创业者正引领新业态和新模式，并将农村的发展推向新的高度，极大地提升了乡村的活力与创造力。

浙江金华李祖村，农创客带动许多村民加入创业热潮，经营农场开办亲子课堂等，去年村民人均可支配收入6.6万元；

云南曲靖热水村，乡村CEO探索温泉资源的盘活之路，村集体增收50余万元；

江西省抚州市贺坊村的“产业村长”，承包了200多亩的土地用来种植水果和黄瓜，并成功尝试了一系列新的销售策略来推动乡村发展。这些创新措施不仅有助于他自身取得丰厚收益，还极大地促进了周边100余户村民共同增收。

以工业化思维推动传统农业，能焕发生机和活力的蚕桑产业让年轻人看到了广阔的发展空间。在李雪艳的带领下，广东英德市三联村已栽植面积达1.3万余亩，年产值逾亿元，并直接或间接带动3000多人就业，她的创业行动影响深远。

结果显示，全国共培养了超两千万位农村实用人才，而仅就高素质农民而言，数量就有800万。与此同时，我国已有约三亿名的农民工群体，而随着外出务工的比例下降，在本地找到工作的人占到了总数的4成以上。

这份建议文件指出，“要加快推进农业农村现代化，实施乡村振兴战略”。它明确提出要促进农村一、二、三产融合发展，并鼓励建立新型产业模式来壮大乡村特色产业。此外，文件还强调了建立健全利益共享机制以推动农民稳定增收的举措，以及激励各种人才投身下乡服务和自主创业就业的重要作用。

中国社会科学院农村发展研究所劳动与社会保障研究室主任黎宇认为，在发展特色乡镇及产业和乡村旅游的同时，政府需要在基层提供更多的培训课程，以增强乡村居民的自我保护意识和专业技能。

据最新统计显示，全国各地涌入了1200多万位返乡创业者。越来越多的青年才俊们如大学生和城中的精英人士等，他们不仅带来了创新技术和大量的投资，并且成为了推动当地农业农村发展的重要力量之一，涌现出了诸如乡村集体经济经理人等新兴职业。

促进人才在乡村长期扎根并发挥作用：加强农户职业技能教育培训提升，并积极推广乡村工匠培育计划；营造适宜创业的生态环境，推动一系服务基层项目开展；构建有效的连接机制，提供符合乡村创业需求的专业服务平台。

黎宇表示，要充分利用乡村田园优美的自然环境留住人，并且在就业、社会保障等各方面都要提供更到位的服务来化解他们的顾虑和担忧。

文化产业:

新兴领域急需高级人才

来自成都的网络运营从业人员萱萱，此前以业余时间尝试编写短剧，在2月通过摸索摸索出一套既适合自己又能赚钱的方法。她透露，一部60～80集的剧本保底收入约4万元，如果再根据流量表现提成，这在很大程度上能提升她的收入。

根据《2025年北京市人力资源市场薪酬数据报告（三季度）》，该地区数字文旅行业人才需求量持续攀升，尤其VR/AR开发工程师和文旅IP运营经理这两类岗位的职位关注度明显提升，月薪中位值分别达到了33157元及23517元。

“文化不再仅是软实力，而是硬产业，市场急需复合型人才。”苏丽锋表示，未来最有市场的是既懂文化叙事，又擅技术实现的“文化创意工程师”。

到2024年底，中国文化产业总收入将突破万亿大关达到19.14万亿元；按人民币折算后，这意味着我国的文化产业产值为2632.8亿美元。人均文化教育消费支出增长至约7383元/人。这意味着在消费水平提升和消费升级的大趋势下，中国的文化产业已成拉动经济增长与引领居民消费升级的源头活水。

到2035年，“十四五”期间，人民群众的生活质量将显著提升，精神文化需求日益增长，高质量文化产品和服务对满足这一需要至关重要，《建议》明确提出，要培养造就规模宏大、结构合理、创新能力强的文化人才群体，并实施鼓励文化产业发展的政策。

该《意见》中倡导加强文化与科技的相互结合，并指出这能够极大提升文化和技术的融合效率。随着如今新兴科技和文化的密切互动，不少新的工作角色也顺势而生。

在未来五年内，“文化+科技”复合型人才市场十分抢手。专家估计，在未来的五六年里，国内将会急需大量专门从事虚拟现实技术开发的技术人才。

以虚拟现实内容创作者为例，在这类岗位上，既需掌握3D建模技术，还需具备良好的交互设计能力，同时也应有丰富的故事创作能力。由于这类工作者对于故事与环境的构建至关重要，因而其在游戏、教育等领域中有着非常广阔的就业前景，并且薪资每年会有所增长，增长率可以达到10%左右。

今年教育部新设立了29个本科专业，在这些新专业的设置当中，有四分之一的专业都专注于数字化文化产业，这一领域的专业为教育界带来了新的活力，同时也推动了一些大学和院校的创新举措。

据中国国家发展改革委员会宏观经济研究院研究室主任张林山透露：在2024年，以文化产业为主体的文化新业态实现的营业收入将达到6.66万亿元，同比增速高达12.4%。这个数值超过全行业文化事业收入的增速水平。预计未来每年将创造百万级别的工作岗位，尤其是为年轻人及高技能人才提供了丰富的就业机会。

个性化老年服务：

银色经济的蓬勃发展为就业提供了广阔的前景

黎明前，王汝芳就赶往江苏海安陈爷爷家，洗漱整理、清理大小便…在多个家庭间穿梭忙碌，为7位失能老人提供居家照料服务。

今年四月份，王汝芳凭借着一次考试顺利成为了全国首批持有“长期照护师”证书的人士，并且以每小时7200元的月薪得到了工作，而且还有社会保险和养老金保障，这相比她之前获得证书时的工资提高了50%。

截至当前，我国至少有超过四百四十万位的失能半失能老年人需要长期护理与照料，且这一数字还在逐年攀升中；现有养老护理员严重短缺，缺口约达55万人。中国社会科学院社会发展研究所研究员李璐认为，养老服务供给体系在“刚性需求”上的满足仍存在不足。

相关政策层面在积极跟进中。《建议》明确提出了建设完善失能和痴呆老人照料服务体系的提议，并同时扩大了这一公共服务的提供范围。此外，《建议》还提出了一些关键举措，包括重点支持老年人康复护理机构的建设，以及加快安宁疗护服务的发展与推广等。

截至2024年底，在中国超过60%的高等院校和高等职业技术学校已经建立了与养老相关的专业群，这些群体包括了护理服务管理以及养老行业相关专业课程。

24岁小伙儿朱恩国在浙江平湖的一家康复医院做护工已有近一年时间，其间他接受了清洁护理、进食照料等实操培训。谈及这份工作，他说自己就是老人们的“临时孙子”，言语间透着真诚的感激。

“养老”绝非夕阳产业，更像朝阳行业。苏丽峰先生指出，“养老”市场已诞生万亿元级市场规模，在此过程中却遭遇到了观念束缚、专业人才缺口及薪资福利不足等问题。

“十三五”期间，“积极应对老龄化”与“积极发展老年劳动力”两大政策路径齐头并进。国家卫生健康委员会主任雷海涛在提及“十四五”时期的工作思路时说，将推动实现“老有所养”以及“老有所为”，大力促进银发经济的壮大与发展。

在河南省许昌市的五个养老机构中，樊金林独自一人运营着其中五家。这里不仅让老人可以进行组团电子竞技比赛，还拍了大量短视频和玩《狼人杀》的游戏。这些养老服务被不少网友赞誉为“老年版幼儿园”。

樊金林拥有一个十余人的新媒体团队，他们通过内容创作和广告收入来回报养老服务的开展，并且他创办了老年俱乐部组织了老年模特队、摇滚队，吸引了800多名会员。他说养老院必须提供情绪价值，只有这样才能让养老服务变得有意义。

自照顾型服务到专业照护升级，银发经济展现出深度的精细化。养老服务正逐渐转变为由专业人员来完成，一种既有温暖又充满活力的新就业形态正在出现。

绿色工作:

高质量的职业岗位既有稳定性又有发展潜力

11月3日，江西省赣州南康区风力发电站，储能电站运维管理岗工作人员肖林正负责维护发电机正常运转、实时监测数据，并将异常信息及时反馈给控制中心，以确保风电场电力的平稳供应。

去年七月初，储能电站运维管理员首次被列入国家新版职业分类目录。专家估计未来五年内储能电站运维管理的从业人员需求将达到十万人左右。

绿色环保行业催生出各种新技能。在《中华人民共和国职业分类大典（2022年修订版）》中，共有134种环保类职业，占到职业总量的约8%，过去几年里，从事这些相关行业的岗位数量增长了十几倍。

“十四五”期间我国“双碳”领域的专业人士大约有10万人，在这个领域里特别呼唤具备多学科交叉复合型人才。“绿色建筑设计师”这一岗位就尤为突出，不仅需要了解可持续性材料、能耗模拟等硬技术，还必须要具有生态设计理念以及跨专业的协作能力。

“目前我国的绿色低碳产业总规模大约是1.1万亿元人民币。按照这样的发展速度，未来5年还将扩大三倍甚至更多。”国家发改委主任钟凯表示。

绿色环保产业将开辟一片广阔的新天地，这里的发展不会像传统的“加班狗”工作模式那样拼努力，而更多地拼创新与可持续发展能力，这主要是由于国家政策如推动“碳中和”计划以及ESG（环境、社会和治理）投资增长等市场因素所驱动。

在鄂尔多斯职业学院，校园内铺设的光伏板格外醒目。去年12月，该校新设光伏工程技术专业，学生尚未入学已被企业“预订”。

类似“入学即入职”的“订单班”在新能源行业内并非孤例。如，新能源企业的南京长安汽车有限公司与其共同开设的新能源汽车行业定向培训工程学士。此外，西南石油大学与通威太阳能公司合作建立光伏产业人才计划，共培养了超过600名人才。

《建议》强调“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。这“一加一减”，打开了就业新空间。张林山认为，绿色转型将从规模化扩张走向精细化、系统化创新，突破“内卷”困境，打开岗位创造潜力。

中国人民大学应用经济学院副院长裴建锁表示：中国制造业在全球中的份额在过去数十年中持续增长。目前中国的制造业占全球市场的近一半，且近年来增速显著放缓。他指出：“随着中国政府加强了对传统行业的环保法规要求以及提高能源效率的措施，预计在未来的几年中将会有大量的绿色投资，这些都将带来巨大的‘绿色红利’”。

内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗汇聚了全球首个“风光氢储能”零碳产业园，园内聚集着十多家新能源头部企业，带动4万多人就业。至2025年前后，我国还将建设100个左右的国家级零碳园区，提供越来越多的就业机会。

《建议》进一步强调了未来在氢能源、核聚变能领域的战略布局。 张林山先生说，“预计氢能等领域将创造百万级的新岗位”，他指出，绿色产业与高端制造业目标相吻合，预示着在未来十年新增的规模会比再造一个高端制造业还要多。

区域就业

从《孔雀东南飞》扩展到了全球的繁荣共融

李兴是中部地区一所985高校毕业生。起初他在北京奋斗2年，然后回到内蒙古准格尔旗，在一家能源公司做工程师。之前他考虑过在北京与在家乡的发展前景，认为家乡的特色产业优势明显，并且有较大的发展潜力。近三年里他的职位与收入都有所提升

李兴的故事反映了当前社会就业市场的变迁。

提出了“区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇发展战略”这一复合性区域发展战略的组合，以充分发挥其叠加效应。

东吴证券首席经济学家芦哲指出：“区域协调发展战略着眼于发展不平衡的问题。”而“区域重大战略”的重点是“增长极的引领作用”；“主体功能区战略”则是解决“空间利用问题”；“新型城镇化战略”则聚焦于“人口流动和城乡发展”。这四大战略叠加效应意味着，所有空间规划政策都必须互相配合，形成合力。

张林山指出随着国家战略推进，劳动力市场呈现出从地区单向流动转变成多个城市汇聚的特点，而人才流动的模式也由以往的“南下北上、北上深沪”发展为更加平衡和包容，人才在区域间更加均衡分布。

猎聘发布了《2025年三季度人才供需洞察报告》显示，在全国的核心城市圈里，产业资源正在重新分布与重组。苏州、成都、长沙、重庆、南京和武汉等城市发展势头强劲。他们凭借各自的制造业基础、成本优势或者政策支持，开始承接一线城市的技术溢出以及产能布局。目前来看，这些城市的区域协同效应初现，成为各自区域经济的重要组成部分

随着成渝双城经济圈、长江中游城市群、区域性中心城市及东部地区的发展提速，就业机会将更加多元，劳动力可以自由选择在不同类型的区域增长极与中心城市发展职业。例如，长三角与粤港澳湾区因拥有持续增长的高端产业聚集而吸引着众多高素质的人才；西部则因其新兴产业高地如宜宾与包头所创造的新岗位吸引技能型人才汇聚，成为高技能型人才流向新的目的地。

中国发展研究中心研究员黄文春表示，“城镇人口提升”需要转向注重提升人民的生活质量，并重新塑造就业岗位结构、工作地点以及工作方式。

建议中还指出要加快推动县城作为新的增长点和城镇化的重要载体。这一政策对促进地方发展、实现城乡一体化具有重大意义，尤其是对于提升县域经济活力、改善农村居民生活品质、缓解大城市人口压力等方面将发挥积极作用，特别是在增加就业岗位、提高农民收入等方面能够起到显著促进作用。

未来五年，中国就业市场将保持总量平稳且结构优化的趋势，与此同时，高质量发展将成为推动就业的主要动力。当我们探讨在未来技术革命中所需人才素质时，“创新”的关键词会显得格外突出和普遍；我们还能捕捉到“自我驱力”、“人机协同能力”，尤其是“终身学习”的特质。

新趋势已经展现，随着政府、企业和教育机构与个人在这一进程中的协作努力，一种新的就业景象正在展开，那就是人力资源的有效匹配，技能的持续升级以及广泛的权益保护。这有助于创造一个有利于劳动者实现自我价值的社会生态，让他们能够在时代的浪潮中充分释放自身的潜能。