鉴于现阶段有效需求不足等问题，提出了相关的目标。

居民消费率上升会有怎样的影响？

数据来源：国家统计局等机构

制定中长期规划，指导经济社会发展是中国共产党治国理政的重要手段之一。在中共二十届四中全会上，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二�三五年远景目标的建议》通过，明确提出了“十四五”时期经济社会发展的指导方针，为未来五年经济社会的发展工作指明了方向并提供了科学的指导。

翻开2万字的“十四五”规划建议，“十四五”的一些新表述、目标和措施引发了全球的关注。从今天开始，《某报》将推出一系列报道——“这些新观点被写进‘十四五’规划建议”，结合其中的一些具体新提法进行分析，让国内外读者共同描绘这份新的蓝图。

——编辑者

“中国政府宣布明显提升居民消费水平”，“未来中国经济将以消费需求为主导、以消费带动经济增长、实现内在动力”的新模式为特点，“十四五”规划草案发布后，多家媒体持续聚焦这一消费新趋势的提议。

消费关系到经济发展的方方面面，同时与普通百姓的生活息息相关。“十四五”规划建议明确提出“居民消费率显著提升，内需成为推动经济增长的首要力量”的目标，强调要大力振兴消费，并采取了一系列具体措施加以部署。

什么是居民消费率？它提升时会带来什么样的变化？

居民的消费水平仍有很大提升的空间。

居民消费率是一个衡量国家内部消费潜力的重要指标，通常是通过计算居民在支出方法下GDP中所占比重来体现的。

据介绍，与常提及的生产法GDP相比，支出法GDP能够展示一个国家的需求结构，即通过计算最终消费支出、资本形成总额以及货物和服务净出口这三种需求的总和来体现，通常被称为拉动经济增长的“三驾马车”。具体而言，最终消费支出反映了消费需求，它等同于居民消费支出加上政府消费支出。

目前中国的居民消费率达到了什么程度？

中国宏观经济研究院经济研究所收入分配与消费研究室副主任、研究员易信对记者表示，判断消费率水平需要从静态和动态两个视角进行分析。静态角度来看，特定时期的消费率与投资率之间是此消彼长的关系；动态上看，消费率与经济发展阶段密切相关，基本随人均GDP提升呈现先降后升的U型变化趋势。近年来，中国居民消费率总体有所上升，2024年达到39.9%，较2012年提高4.3个百分点。

中国居民消费支出规模持续扩大。国家统计局数据显示，在过去十年里，居民消费支出占最终消费支出的比重大致在70%左右保持不变。从具体数据上看，2015年居民消费支出为267379.8亿元，到了2024年增长至538646.1亿元，增幅超过一倍。

总体上有所提升，但仍存在一定差距。根据专家分析，目前国内经济的内循环仍然面临着一些挑战，其中消费领域的内部驱动力不足是一个明显的问题。中国居民的消费率相较于发达国家还有大约10%到30个百分点的差距。特别是在服务业的消费占比上显得相对较低。

“如何实现明显提高？”一个重要的方向是扩大内需和提振消费。

易信认为，当前经济运行面临的一个突出矛盾是有效需求不足，需要加快弥补内需尤其是消费短板。根据这一阶段性特征，“十四五”规划建议提出了“居民消费率明显提高”的目标。这反映出我国希望通过提振消费来增强内需对经济增长的带动作用，充分释放经济增长潜力。

根据相关机构测算，居民消费率每提升1个百分点，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596都对应着万亿级的巨大市场空间。从发展趋势来看，目前中国的中等收入群体已经超过4亿人，并且未来十几年有望达到8亿人。居民消费率还有较大提升潜力。“十五五”规划建议提出要“明显提高居民消费率”，这里的“明显”意味着未来5年内居民的消费支出占比将会显著、实质性增加。这意味着更多消费需求将被激发和释放。

改进环境、创新场景、减轻限制

如何提高居民的消费能力呢？许多专家指出，要抓住现在的机会，主要措施应包括改善消费环境、创造更多有趣的购买场景以及减轻各种限制，以顺应人们日益增长的生活消费需求。

服务消费是个重要的切入点。近日，上海财经大学校长刘元春在谈论中国消费率时指出，虽然中国的实物消费需求大，但是服务性消费占比较低，并且与其它国家相比存在显著差异。

差距意味着潜力。“为热爱买单”和“为悦己消费”，作为服务消费的一部分的情绪消费，近年受到很多年轻人追捧。根据有关机构的调研报告，超九成的青年认同情绪价值，并有近六成愿意为此支付费用。自2013年以来，我国相关产业的情绪消费年均复合增长率达到12%，预计到2025年市场规模将突破两万亿元。

“今年以来‘双11’促销开始后，以二次元IP为主导的情绪类产品销量激增，游戏和漫画周边产品销售势头迅猛。”国家发展改革委政策研究室副主任李超指出，近年来，我国服务性消费规模不断增长并占整体比重增加明显，2024年居民人均在服务性消费上的支出占比相比2015年提升了5个百分点，达到46.1%。今年前三季度这个比例进一步提高至46.8%。

中国（海南）改革发展研究院预测称，在2030年前，我国城乡居民用于服务型消费的比例有望提升至50%以上。从易信的角度来看，当前，我国的服务消费需求持续增长，消费与现代科技以及生产方式紧密结合，推动新兴消费快速发展。然而，我们也不能忽视存在的问题，需要积极应对服务消费的发展趋势，以放宽准入、促进业态融合为手段扩大服务市场，并通过提供高质量供给来满足居民不断升级的消费需求。

近日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，提出要强化商业、文化、旅游、体育、健康及交通等多个领域的消费跨界融合，大力发展互联网、5G和虚拟现实等技术的融合应用场景，并拓展沉浸式互动类的新场景。

为顺应需求与供给的新变化和新趋势，“十二五”期间（指2015至2020年），我们有理由期待更多覆盖面广、显示率高的新型消费场景涌现出来，这不仅将促进新技术新产品的大规模商业化应用，也将通过提升新的供给来激发居民的消费活力。“易信说。”

为了激发消费需求，在供私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596给侧改革之外，专家建议还需要消除汽车和住房等领域中不合理的或是“一刀切”的限制措施，并建立起适用于新兴消费模式、新模式以及新场景的管理办法。针对带薪休假存在的难题，需要进一步完善相关机制并加强消费者的权益保护。

提升民众生活质量和促进消费相辅相成。

提升居民消费水平时，“民生”二字不可或缺。“十四五”规划建议明确指出，应将关注民生与促进消费结合起来。

易信指出，消费对于促进经济发展起着基础性作用，既是促进国民经济循环畅通的关键支持，也是提升人民群众幸福感、获得感的首要渠道。从消费与民生之间的内在联系以及逻辑关系来看，改善民生是推动消费的前提和基石；而促进消费则是实现惠民生目标的重要路径。

这一部署将对普通人的日常生活和消费有何影响？

普惠政策力度或更大。这两年的以旧换新补贴、贷款贴息等政策让不少消费者在日常购物中享受到实惠。家住北京的刘芳告诉记者，她算了一笔经济账：新买电视机节省了2000元，手机折扣500元；前两天给她孩子买的写字桌，也有将近1000元的补贴。“国补”政策确实给我们省了不少钱。

数据显示，目前已有超过3亿人次申请了消费品的以旧换新补贴；今年以来，7600多万名消费者购买了包括家电在内的12大类以旧换新产品，销售数量超过1.26亿台。此外，超8100万名消费者购买了手机等数码产品，总数达到近8800万件。前不久，今年第四批总计达690亿元的资金已经拨付各地，用于支持消费品的以旧换新政策。 易信认为，在此基础上应当进一步强化惠民生和促消费政策之间的协同联动，并更加注重提高这些政策的精准性、普惠性和有效性。需要加大直接针对消费者的惠民力度。

消费与收入紧密相关，同时与就业情况密切相关。近期多个部门密集发表观点。国家发展改革委主任郑栅洁表示，稳定就业促进增收是增强消费的基础前提。需采取有效措施增加居民收入在国民总收入分配中的比重，提升初次分配中劳动报酬的比例，并努力使居民收入增长与经济增长同步、劳动者报酬的增长与生产率提高相匹配。

财政部部长蓝佛安表示，支持大力提振消费，既着眼于释放当期的消费潜力，又关注长期增强消费能力的目标，积极通过税收、社会保障和转移支付等手段发挥调节作用，并加大“投资于人”的力度。此外，还要多渠道增加居民收入，使惠民生措施与促消费政策更好地结合起来。

除了就业与收入之外，生育、教育、医疗以及养老等一系列具体生活问题也可能对居民的消费意愿产生影响。易信认为，应继续健全社会保障体系，并稳步推进基本公共服务均等化。同时，要加大生育和养育方面的支持力度，加强教育的支持力度，提高医疗卫生及养老服务的能力，在保障和改善民生的基础上促进消费增长。