沈唯

针对频繁且随意的行政检查现象，《关于严格规范涉企行政检查的意见》(简称《意见》)提出严格规范涉企行政检查的要求，以打击运动式及变相式的监督检查，从而减轻企业的负担。

“司法部已经起草了意见，并主要目的是要通过规范涉企检查以优化营商环境稳定市场预期提振发展信心，让企业可以放心干事安心发展为当前国家总体的经济发展战略提供强有力的法治保障。”1月7日，在国务院例行新闻发布会上司法部副部长胡卫表示。

多种措施并用来降低企业检查的频率。

近年以来，中央明确提出要进一步加强和改进行政执法监管工作，并对此进行了严格规范，有效地控制了违法检查的现象，从根本上减负于各类企业。

胡卫表示，《意见》在起草过程中注重了对相关问题进行实际调查，强调对于确实需要检查的问题，相关部门必须认真检查到位；而对于那些本不应被检查的问题，则坚决予以回避和避免，确保既不超越自身职能范围的“越位”，又不会出现“缺位”的现象。这样做有助于保护企业的健康发展，并且能保障人民的生命健康和公共安全。

当前，某些领域主管机构对企业检查的频率过高，有时甚至远远超过了合乎理性的标准，给企业造成了不必要的压力，使其陷入运营困境中，私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596严重影响了企业的正常运作和健康发展。

司法部新闻发言人费翔红表示，《意见》要求最大限度减少入企检查频次，在现场检查方面，能够通过书面核查、信息共享和智慧监管等方式落实的，严禁实施现场检查；在选择检查方式时，应尽可能合并检查或联合检查，并防止重复检查及多头检查。

“鉴于企业自身管理规范程度的不同，《意见》提出不同层面、不同级别主管部门应在今年6月底前建立起本领域的分级分类行政检查制度，并公布同一行政机关对企业实施行政检查的年度频次上限。”费翔红说道，“这样一种硬性要求，可以最大限度减少不必要的检查频率，切实降低一些不必要的企业负担。”

加快构建国家政务服务平台全国统一的信息系统。

《意见》明确了要强化数字技术赋能的目标。目前多地都在探索相关举措，《司法部行政执法协调监督局局长刘波》指出，浙江就建立了统一的执法监督平台，并将全省42个执法“条线”、4600多个执法主体以及全省20万执法人员都汇集到平台上进行管理，从而实现了监管工作的全面覆盖。广东、山东和重庆市也在积极推动这一建设进程。****私家侦探，侦探公司，调查公司，查人找物，商务调查，出轨外遇调查，婚外情调查，私人调查，19209219596**

刘波认为，《意见》要求各地加快推进全国执法监督信息系统建设，并且这个系统应该具备多种功能。

比如能够“扫一扫”就能让企业信息实时上架到行政执法监督的管理系统当中，这样既能让执法检查活动变得更为规范，也可以全程追踪和监管各项检查流程。

利用数字技术，可将执法能力统一调度和管理起来。 对同一公司，多个政府部门都可能需要对其进行监管，当在系统中发现了问题时，就可以使用系统来合并处理，实现有效整合。 这样，企业在面对多部门的检查时，就会减少不必要的重复审查，从而给企业更多的精力去运营和发展。

目前有部分地区的监管系统在进行更新换代，并计划增强其分析预测功能，以帮助执法人员更快地发现并防止潜在的违规情况。

被检企还可借助信息系统及时对检查行动、执行效果等进行评价；对于个别不按要求检查的行为或检查结果不达标的情况，可适时借助信息化手段反映到执法监督机关那里。

执法监督机构也能依据反馈情况与评价意见来跟进监督：行政机关是否能迅速做出反应处理好群众投诉举报事宜以及公众的满意度；此外他们还将加强对企业及其权益的关注度。“现在我们正在研究这一方面相关的标准及方案，并积极地进行部署。”刘波解释道。